政治与行政二分法研究综述
1 政治与行政二分法研究综述
政治与行政二分法是一种当今社会中流行的政治理论，主张政治
和行政应该有自己的角色，应该由不同的机构和动力系统来实践。政
治与行政二分法也被称为“包容性政治”理论，认为政治和行政之间
应当是协调并存的关系。
近几十年来，围绕政治与行政二分法，在国内外学者和政策研究
者之间已经展开了深入的讨论和研究。总体而言，最直接的讨论涉及
的是政治与行政二分法的社会建构机制与社会实现机制等问题，有许
多精彩的观点和解释，但很多问题还没有完整的解决。
国内外的研究表明，政治与行政二分法理论的实施，不仅对政治
制度和社会运行有重要贡献，而且也促进了行政监督制度有效发挥作
用，加强了社会廉洁治理，促进了司法公正，推动了宪政民主等。然
而，由于政治与行政二分法理论展示出潜在的经济社会发展空间，在
政治上集中权力和粗暴难以得到合理配置，也产生了一些隐含的约束
与动力问题。此外， 行政和政治机构间的分离也产生了矛盾的重叠与
竞合关系，为政治与行政二分法的在具体实施方面提出了新的挑战。
政治与行政二分法研究仍处于起步阶段，需要关注政治与行政二
分法理论 ...