资金回流是指在交易过程中，资金通过某种方式回到了资金流出方。在税务稽查中，资金回流常常被视为虚开发票的重要线索，但这并不意味着有资金回流就一定可以认定虚开。

资金回流的原因

1、正常的商业交易安排：在一些复杂的商业合作中，可能会存在资金回流的情况。例如，企业与供应商签订采购合同，同时约定供应商在一定期限内根据采购量给予返利。企业支付货款后，供应商按照约定将返利返还给企业，这就形成了资金回流，但这种情况是基于正常的商业合同和交易安排，并非虚开。

2、资金拆借与往来：企业之间可能会存在资金拆借的情况。例如，A 企业向 B 企业借款，一段时间后 A 企业归还借款，同时支付了一定的利息。这种资金的往来也可能导致资金回流，但并不一定与虚开发票有关。

认定虚开的综合判断

税务机关在认定虚开时，不会仅仅依据资金回流这一单一证据。通常会综合考虑多方面因素，如业务合同的真实性、货物或服务的交付情况、发票开具与业务的关联性等。只有在排除了正常的商业交易和资金往来的可能性后，并且其他证据也能够相互印证，形成完整的证据链，才会认定为虚开发票。

例如，税务机关在稽查某企业时发现存在资金回流现象，但通过进一步调查发现，企业与交易对手签订了真实的业务合同，货物的交付和验收手续齐全，发票开具与业务内容一致。在这种情况下，虽然存在资金回流，但由于其他证据表明业务是真实合法的，税务机关不会认定该企业虚开发票。

现阶段我国企业普遍税负压力较高，企业可以充分了解核定征收政策、自然人代开政策、税收奖励政策

有效解决进项不足，增值税偏高；

无票支出较多、缺成本票，导致利润虚高；

企业所得税高，个税高等问题。