如何有效进行铁路安全文化建设
铁路安全的困惑
    众所周知，安全是铁路永恒的主题。然而，近些年来，在我国铁路安全方面，有一个现象一直令人困惑不解。具体讲，这个现象有如下几种表现：   一是我国铁路上到铁道部，下到路局、站段，诸如《技规》、《行规》等各种规章制度不可谓不全，有些规章制度甚至是用血的教训换来的；