公共危机
   新世纪不太平！2001年9月11日，美国本土遭受了建国以来最大规模的袭击。2003年春季，SARS危机悄然而至，席卷全球。2005年12月6日，汕尾红海湾开发区发生严重的警民冲突事件。
背景一：高速发展＋社会转型
根据国际社会发展规律，当一个国家或地区的人均GDP处于1000美元至3000美元发展阶段时，社会发展进入关键时期，各种社会瓶颈凸显，容易产生经济失调、社会失序、心理失衡、社会伦理道德和规章制度需要调整重建的状况，不稳定、不确定的因素容易引发各类突发事件，社会进入危机频发的时期。黄金发展期，问题凸显期：应注意研究高速发展及社会转型时期的常发性公共危机形态。