agenda mechanism是温加斯特和马歇尔在一篇题为《国会的工业组织》的文章中提到的。这篇文章分析了议会内部的交易，其中提出议员们就特定的权利进行交易，这一交易赋予权利持有者对某一政策领域的影响。这种影响原于agenda mechanism产生的产权。

请高人指点一下，agenda mechanism指的是什么。是不是涉及到议程的安排？尼斯坎南曾经分析过，官僚享有信息优势，议员们所要讨论的议题是受官僚控制的。温加斯特这里所说的产权是不是指的这种？