提高突发公共危机事件应对能力
   1、危机。    对一个社会系统的基本价值和行为准则产生严重威胁，并在时间压力和不确定性因素下，必须作出关键决策的事件。   2、公共危机。  一个事件突然发生并对公众正常的生活、工作以及生命财产构成威胁的状态。    3、突发事件。  是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
不确定性
紧迫性
破坏性
威胁性
无序性
突发性
隐蔽性
公共性
社会性
扩散性
公共危机的特征