海洋渔业灾害应急处置机制研究
当前我国海洋渔业事业逐步走向规范化管理的道路，取得了前所未有的成就，但与此同时，海洋渔业灾害也在不断出现，类型不断增多。完善海洋渔业灾害应急体制，形成有效的海洋渔业灾害应急管理机制，尤其是在应急管理工作的中期，及时、合理地实施应急处置措施，对于降低海洋渔业灾害损失、提高海洋渔业灾害应急管理水平，从而保障沿海人民生命财产安全、建设和谐海洋渔业具有重要意义。然而，目前我国海洋渔业灾害应急管理工作的基础较为薄弱，特别是海洋渔业灾害应急处置存在诸多问题，主要存在于应急预案、决策指挥、沟通协调等方面。因此，加强海洋渔业灾害的应急处置工作已是当务之急。
立足公共管理学科的角度，在对海洋渔业灾害、突发事件应急管理、应急处置等相关概念进行解释说明的基础上，将应急处置分为预案启动、决策指挥、沟通协调三方面。概括青岛市海洋渔业灾害应急处置的现状，以具有典型性的青岛市2011年胶州湾海冰灾害为例，分析总结此次灾害应急处置的经验和教训，并据此提出完善我国海洋渔业灾害应急处置机制的对策：完善海洋渔业灾害应急预案；改进海洋渔业灾害应急管理组织架构；建立新型海洋渔业灾害应急管理系统；加 ...