行政行为概述
第一节 行政行为的概念、特征和分类
一、行政行为的概念    行政行为是指行政主体执行行政公务依法行使行政职权并产生法律效果的行为。
三层涵义：第一，主体要素。行政行为是行政主体所作出的行为。第二，职权、职责要素。行政行为是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为。第三，法律要素。行政行为是具有法律意义的行为。如行政征收、行政裁决、行政强制、行政处罚等行为，才是行政行为。