2007年投资策略临时报告－促进民生与节约型增长构筑社会经济发展大趋势

国金证券　　　股票投资策略报告

2007 年03 月06 日　　　　７页

一、2006－2007 年政府工作报告主要内容比较
2007 年3 月5 日，国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作
报告，我们将今年政府工作报告中的关键部分（回顾、目标、计划内容、关注
难题）与去年进行了比较：
1、 回顾部分比较：宏观调控手段趋于市场化、立体化
2005 年的政府工作重点主要强调对经济运行中突出的问题的解决，而当时的
棘手问题是经济增长过热，固定资产增长过快，煤电油运等行业遇到瓶颈环节
供给紧张，因此，主要采取的是区别对待、有保有压的原则，调控措施具有一
定行政色彩。
2006 年宏观调控的主要基调是加强与改善，主要为了防范经济出现大起大
落，因此，在宏观调控的方式方法中更为强调法律与经济的措施。2006 年针
对投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大等突出问题，宏观调控采
取了土地、信贷、利率、存款准备金率、财税、新项目审批等综合措施，取得
了明显的效果。