如东县2011
年农村桥梁施工
监控措施今年全县农桥改造90多座，遍布全县，可谓面广量大，且多在年内完工，可说任务繁重，为做好今年农桥改造监管工作，特提出如下要求。
根据2003年国务院第28次常务会议通过的《建设工程安全生产管理条例》（以下简称“条例”）的有关规定，监理单位和监理人员应对建设工程安全生产负监理责任。
监理机构负责监督承包商搞好本工程的安全生产、文明施工，贯彻执行“安全第一”“预防为主”的方针。强化“谁承包，谁负责”的原则
。根据《条例》的规定，安全监理的职责可以归纳为：
审查方案
、发现问题
、指令整改
、指令停工
和及时报告
。审查方案
：包括审查总体、分部、分项工程
施工组织设计
（施工技术方案）
中的安全技术措施
、专项施工方案
和安全事故应急预案
是否符合工程建设强制性标准
。应对照《工程建设标准强制性条文》（公路工程部分）逐条审查，应明确要求和严格执行强制性标准，实行一票否决制。驻地监理机构设立专职安全监理工程师，明确相关人员监理责任，建立安全监理组织体系，应编制《安全监理大纲》，督促检查施工单位安全保证体系的建立和各项安全措施的到位并组织专项验收，对专职安 ...