影响煤炭价格走势的因素分析
由于电煤占煤炭消耗总量的50%以上,而且其他耗煤行业的增长与电力消耗存在正相关的关系,本文对煤炭价格的分析以电煤为主。
一、煤价历史
〔一〕电煤市场化改革进程
回忆1993年以前,我国煤炭行业
根本上是方案经济,对煤炭价格实行的是政府定价,总体是煤炭价格低于价值,煤炭企业依靠政府补贴才能维持简单再生产。1993年以后,国家逐步放开了煤炭价格,总体经历了四个阶段。
第一阶段是1993年到1995年。其间1993年到1994年国家分两步放开了煤炭价格。由于煤炭、电力企业改革的不同步,价格争议不断,从1994年国家又开始对电煤“放而不开
〞,确定电煤价格上涨幅度,进一步明确了对全国电煤实行指导价。
第二阶段是1996年到2001年。其间国家试图建立一种“煤电价格联动
〞机制,对电价实行的是“顺价
〞政策,即国家确定一个煤炭指导价,电力价格相应提高,使电力企业消化因煤价提高而增加的
本钱。但在实际操作中并末真正“联动
〞。1997年以来,
方案内电煤价格下跌,按照“煤电价格联动
〞设计的初衷,电价应该下调,然而实际上是,电价在1994年至2001年的7年中只涨不落, ...
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