改革争论的实质在于弄清楚什么才算是"市场化改革"
【目前关于改革的争论很多，它体现为对改革的反思，体现为对改革的否定与对改革的否定的否定。但是有一个关键问题几乎没有涉及到，那就是什么才算是真正意义上的市场化改革？人们凭政府的种种改革措施来判断市场化改革，极少考虑到这些改革措施是否符合市场化改革的意义；由于它是政府主导的改革措施，所以人们就信以为真地认为这就是真正的市场化改革，理所当然地"算是"市场化改革了。实际上，政府主导下的种种改革措施并不天然地就算是市场化改革，因为它并不一定符合市场化改革的真正意义。
那么，真正的市场化改革的意义是什么呢？所谓"市场"就是权利对等的买卖双方的自由交易，其中，既有供给方的供给竞争，也有需求方的需求竞争。而所谓市场化改革，就是要恢复这样一个自由交易，而过去对市场的各种限制，使这种自由交易变得难以实现的理想。由"自由交易"的这个市场经济的理念，我们就可以判断各种改革措施是否是真正意义的市场化改革。比如现在争议最大的医疗、教育、住房体制改革，就不太符合市场化改革的意义。医疗市场化只容许医疗机构的经营自由，而忽视了患者的选择自由。由于行业准入门槛较高，行业处于垄断状态，这样，患者没有太多的选择权，他们作为消费者享受不到市场化的选择所带来的好处。而经营者的市场化经营则带来了价格的迅速上涨。这是一种典型的伪市场化，因此它是失败的。教育产业化、住房商品化与此类似。而改革搞得比较好的是电信、粮食行业的改革，因为它在开放经营者经营自主权的同时，开放相应的市场，从而使价格不会象垄断状态下不断上涨，甚至还有所下降（如电信行业的价格都存在竞争性下降的现象）。
因此，真正意义上的市场化改革不是单方面的，而是全面的，第一是开放市场，第二是容许经营者具有经营自主权。这两者不能割裂开来。只要做好这两个方面，就可以具有真正意义上的市场化改革了。――黄焕金】

迟福林：不能不负责任地指责改革

从去年开始，有的学者对市场化改革提出质疑，并引起了社会的关注和讨论。在我国，市场化改革是一个不可逆转的过程。否定市场化改革，将会出现灾难性的后果。面对日益突出的社会矛盾和社会问题，我们需要反思改革，但不能不加分析、不负责地把各种问题归到改革上。
（1）对市场化改革进程不能估计过高。我国初步建立了市场经济体制框架，但包括金融体制在内许多方面深层次的体制矛盾仍然是制约经济社会发展的突出因素。目前许多矛盾和问题的产生不是市场化改革过快，而事实上是市场化改革不到位、甚至在某些领域还没有真正启动。
（2）改革仍然滞后于发展。无论是经济增长，还是社会发展，都需要推进深层次的改革。目前的情况是，我国经济社会发展对经济体制改革、社会体制改革和政治体制改革的要求越来越迫切。如何按照以人为本的基本要求实现改革的实质性突破，仍需要做出巨大努力。
（3）改革在实践中的"走形变样"有一定的普遍性。由于各种利益关系的制约，以及利益博弈中弱势群体的不利地位，导致一些改革在实践中大打折旧，走形变样。有人又把产生这些问题的"板子"扣到改革上，认为是改革的失误、改革的不成功造成的。这不仅无助于问题的解决，而且容易误导社会舆论。