巴塞尔协议III引发担忧 英国《金融时报》
布鲁克•马斯特斯
渣打银行(Standard Chartered)行政总裁冼博德(Peter Sands)向英国《金融时报》表示,苛刻的全球银行改革将严重损害发展中国家利益,因为美国和欧洲银行用以满足新资本和流动性要求的解决方案在其他国家行不通。
由冼博德和墨西哥金融机构Grupo Financiero Banorte2主2席2吉列尔莫•奥尔蒂斯(Guillermo Ortiz)联合担任2主2席2的2“商业20国集2团会2议”(B20)工2作组将于周日发布一份报告,指责旨在避免重蹈2008年金融危机覆辙的《巴塞尔协议III》(Basel III)过于注重西方机构,关于流动性、交易对手风险和贸易金融的规定将削减新兴经济体的信贷供应,推高它们的信贷成本。
冼博德表示,“改革的要点一直是关于欧洲和美国必须做什么。其中有些措施将产生不可预料的后果,可能非常危险”,危及金融体系不发达的国家。
在发展中国家拥有重要业务的西班牙对外银行(BBVA)研究发现,资本存量和流动性准备金每增长20%,全世界国内生产总值(GDP)将下降2%,但新兴市场将下降3%。
冼博德认为,《巴塞尔协议III》中有关“流动性覆盖率”(LCR)的规定尤其会严重冲击发展中经济体。这部分规定要求银行持有容易出售的资产,以应对市场危机。该规定要求银行持有高质量企业和政2府债券,而这种债券在尚不成熟的资本市场上供给匮乏,在奉行伊2斯22兰金融规则的国家,则完全不存在。
同样,B20认为,新兴市场的银行会因为对交易对手风险进行信用估值调整(CVA)而处于不公平的不利地位。西方银行可以通过购买交易对手的信用违约互换(CDS)来对冲风险,但在很多发展中国家市场上,企业和银行无法获得CDS。
B20还担心,由于欧洲银行为满足《巴塞尔协议III》的规定,估计将出售2万亿欧元资产,它们将撤出发展中市场,从而会减少竞争,推高借贷成本。负责制定全球规则的巴塞尔银行监2管委2员2会(Basel committee on banking supervision)正在考虑修改关于流动性覆盖率的规定。国际金2融监2管中心(International Centre for Financial Regulation)研究主管理查德•里德(Richard Reid)表示:“发展中国家越强调它们的特殊需求,就越会引发监管套利的问题。”
译者/倪卫国