有效推进区域教师专业化
开展——全国教育科学“十一五
〞规划课题实施
指南2006年６月２９日，第十届全国人大常委会第二十二次会议审议通过了新修订的
?义务教育法
?，这是我国教育事业
开展的一个新的里程碑，我国义务教育
开展史也将翻开崭新的一页。新
?义务教育法
?将促进义务教育均衡
开展作为方向性要求确定下来，明确各级政府应当合理配置教育资源，改善薄弱学校的办学条件，并从师资流动、预算编制、设立专项资金等方面规定了促进义务教育均衡
开展的措施。
在教育均衡
开展思想指导下，各地积极消除城乡间、区域间以及区域内校际间教育不平衡，努力办好每一所学校，缩小校际办学水平差距，实现教育的最大均衡化。
局部地区在办学硬件的层面上
根本实现了教育均衡
开展后，办学软件实力不平衡凸显出来，包括教师整体队伍水平、学校管理队伍水平、办学实际效益以及其他软性教育资源等，其中解决义务教育不均衡问题关键在于教师队伍建设。
一、课题研究的指导思想和总体思路
1、指导思想：“十一五
〞时期是全面建设小康社会、全面推进素质教育、深化教育改革，促进义务教育均衡
开展的关键时期。其指导思想 ...