城市化进程不断加速，城市人口不断增加，然而现有的住房资源却不能满足需求，导致房价居高不下，而新建住宅供应也无法及时跟上需求的增长。因此，各地都在通过多种方式来发挥城市住房资源的最大价值，提供更多更好的住房资源给市民，其中一种方式是通过合并现有的三无小区来改善住房条件。
三无小区通常指没有物业管理、没有产权证、没有基础设施的老旧小区，居住条件相对较差，存在一定的安全隐患和服务不足。在全国范围内，这种情况较为普遍。随着城市建设的不断推进，大量的老旧住宅小区逐渐失去使用价值，居住条件和安全环境也相应走向恶化，给居民的居住体验带来了许多问题。
合并三无小区可以集中管理， 投入基础设施、网络设施、社区园林绿化、公共停车场等设施的建设和维修，从而改善居民居住环境，为居民提高居住条件和舒适度，提升居住安全性，增加社区服务设施和质量，加强小区的基础设施建设和管理，实现资源的优化利用和集中管理，减少资源浪费，提高社区的整体品质。
在三无小区合并方案的实施过程中，也存在一些困难和挑战。首先，老旧小区自身内部结构比较复杂，存在着设施配套不完善、绿化率低、小区环境杂乱等问题，这些问题的改造需要的资金也相对较大 ...