税务审计是应对大企业税收风险的重要方法


大企业税收管理现代化离不开科学化的风险管理体系的支撑和保障。科学化的风险管理体
系是大企业税收管理现代化的“五大体系”之一，也是实现大企业税收管理现代化的核心
要素。税务审计不同于纳税评估和税务稽查，其以税企合作互信为基础开展柔性的税收风
险管理活动，能够发现大企业系统性税务风险，且易于被大企业接受。发挥税务审计建设
性作用，有利于揭示大企业税收风险、保障国家税收收入，有利于促进税企良性互动、构
建公开透明平等和谐的税企关系，从而为税收各项改革的整体推进和管理理念、管理模
式、管理手段的创新升级提供有益借鉴。因此，税务审计是各级大企业税收管理部门重要
的管理职能，是应对大企业税收风险的核心手段和重要抓手，其建设性作用是大企业税收
管理现代化的客观要求。
那么，在促进大企业税收管理现代化中，税务审计有哪些建设性作用呢?
第一，揭示税收风险常态化。
长期以来，大企业税收管理徘徊在“难走进去”与“难走出来”的两难境地，导致一些
基层税务机关长期存在“恐大症”。自国家税务总局在大企业管理中引入“税务审计”的
概念后，揭示大企业税收风险逐渐成为一 ...