试论个案管理融合分级处遇的路径模式
监狱是人类社会发展到一定历史阶段的产物,它是随着阶级的出现,国家的产生而产生。监狱与国家相伴,与历史同步。建设现代国家、培育现代社会,建构现代司法,必然要求与之相适应的现代监狱。当前,监狱工作依然面临严峻的形势和挑战,无论是外部形势还是自身发展,都经历了广泛而又深刻的变化,在新的起点上,面临着新的发展机遇和挑战。
国际行刑发展趋势对监狱工作提出了新的任务。回顾国际行刑发展的历史进程,现代刑罚中监禁刑的执行已不再局限于犯罪人的报应和对其犯罪能力的剥夺,更深层的价值是通过培养罪犯重新适应社会的素质和能力,帮助其重新社会化,成为能够在社会上正常生活的合法公民。当下监狱发展现状对监狱工作也提出了新的挑战,多年来全国监狱押犯总数居高不下;罪犯构成日趋复杂,被判处刑罚多次以上的罪犯、危安犯、涉黑涉毒犯、邪教类罪犯、“三类罪犯”、限制减刑罪犯、老病残犯等数量持续上升,监狱安全稳定,改造罪犯的风险压力明显增大。同时,受国家刑事法律政策调整影响,“三类罪犯”等普遍思想波动较大,改造积极性明显下降,刑期较短的罪犯不遵守监规纪律,用各种方式抗拒改造的现象增大,管理罪犯教育 ...