改革开放三十年是我国城市快速发展的三十年，也是城市土地制度不断优化和调整的三十年。文章回顾了三十年来城市土地制度改革的历程，分析了城市土地使用制度从有偿使用的试点探索到招拍挂市场化土地出让模式的推广和完善过程，透视了城市土地宏观
调控从行政手段到经济手段的转换路径，研究了土地制度改革过程中土地收益分配关系的演进逻辑，同时也检讨了现有城市土地制度存在的问题并对未来城市土地制度改革的方向进行了展望。
关键词：城市经济，土地经济，制度改革
改革开放三十年是我国城市快速发展的三十年，也是城市土地制度不断优化和调整的三十年。对城市土地制度改革历程的回顾和分析将有助于理解我国城市土地制度改革的逻辑，也有助于理解土地制度与城市发展的相互关系，更有助于对未来城市发展的预期和土地制度改革方向的展望。
一、我国城市土地使用制度改革
改革开放以前的计划经济时期，我国城市土地使用长期实施无偿划拨方式。无偿、无期限、无流动性是这一土地制度的基本特征。随着以市场化为导向的经济体制改革和对外开放，城市土地使用制度也开始了以市场化为导向的改革，其历程大致可以分为以下几个阶段。
（一）城市 ...