在我国农村地区，土地是农民最重要的生产资料之一。然而，由于资源分配不均，土地闲置和浪费的现象仍然普遍存在。为了有效利用农村土地资源，促进农村经济发展和农民增收，制定一套合理的农村土地活动方案是非常必要的。
针对农村地区土地资源流转困难的问题，可以通过政府出资投入，引导市场化、规范化、现代化的土地流转服务。
具体措施包括：
1） 推广便民土地交易中心，实现信息透明和交易公平；
2） 鼓励农民通过股份制、合作社等方式集资流转土地；
3） 加大宣传，提高农民对土地流转的认识和意愿。
针对农村地区闲置土地浪费的问题，可以通过政府加大政策支持和资金投入，积极推进农村土地托管模式。具体措施包括：
1） 给予托管方土地资源的权益和收益；
2） 引导贫困地区通过托管土地增加收入；
3） 依法保护托管农户合法权益。
针对农民增加土地收益的问题，可以通过发挥农业特色产业的优势，利用农村空闲土地开展各种特色种植和养殖项目，提高农民收入。
具体措施包括：
1） 扶持、引导和规范农民种植的各种特色农产品；
2） 建立优惠政策，支持农村居民发展和壮大家庭农场和农村合作社等农业生产组织；
3） 保证农民参与种植和养 ...