1、项目前期策划的过疆
　　1.1　项目前期策划过程的系统性
　　(1)工程项目构思产生和选择。
　　任何工程项目都起源于项目的构思。而构思产生于解决上层系统
(如国家、地方、企业、部门
)问题的期望
,或为了满足上层系统需要
,成为实现上层系统的战略目标和计划等。这种构思可能很多
,人们可以通过许多途径和方法
(即项目或非项目手段
)达到目的
,那么必须在它们中间作选择
,并经权力部门批准
,以作进一步研究。
　　(2)项目的目标设计和项目定义。
　　这一阶段主要通过进一步研究上层系统情况和存在的问题提出项目的目标因素
,进而构成项目目标系统
,通过对目标的局面说明形成项目定义。这个阶段包括如下工作
:　　①情况的分析和问题的研究。
②项目的目标设计
,③项目的定义
;④项目的审查。
　　(3)可行性研究。
　　即提出实施方案
,并对实施方案进行全面的技术经济论证
,看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。
　　1.2　项目前期策划过程的科学性
　　(1)工程项目构思产生基于对客观环境的评估与预测
,并非来源于某些部门、企业及个人的感性思维。
　　(2)工程项目的目标设计必须经过 ...