在我国，出口货物增值税实行零税率，即相应的销项税额为零。正是由于销项税额为零，使得进项税额无法得到实际的抵扣，因此，需要以退税的形式使得无法抵扣的进项税额得到实际的抵扣。
所以，出口退税并不是退还"销项税额"，而是退还进项税额。
目前，在实务上，出口退税在"销项税额"方面并非执行真正的零税率而是一种"超低税率"，即征
税率（17%、13%）与退税率（各货物不同）之差，即税法规定的出口退税"不得免征和抵扣税额"的计算比率。