中国央行的外汇占款制度即增发人民币,在外汇市场上买入美元,然后购买美国国债;出口企业通过银行将外汇卖出,换回人民币。
此举饱受诟病。
其一:经济成果为他人控制,造成巨大的国民福利损失。
人民币对内贬值,对外升值就是这一机制的外在表现,升值源于商品与劳务的出口,导致国内供应量减少,而外汇占款带来的人民币使需求增加,从而物价上涨,货币贬值。对外升值一方面是由于外汇储备的增加,以及先期进入外资保值升值的需要,另一方面则是由于人民币不可自由兑换。
资源枯竭、环境恶化、债权贬值。
其二:人民币被动发行,产生严重的依附性。
其三:巨额的贸易顺差引发剧烈的贸易争端,触发逆差国通缩,不可持续。
其四:大多数产业被跨国公司所控制,大部利润流失,核心技术匮乏,高涨的GDP下面是为别人做嫁衣。
唯一的优点是解决了国内消费不足,增加了就业,实现了剩余商品的价值,保证了经济高速增长。
如何扬长避短?
将整个宏观经济做系统化分析,出口企业卖出商品,获得相应的人民币;央行增发人民币,获得美国国债;对于美国来讲,则是获得商品与卖出国债。
根据新宏观主义的结论,宏观投资必然亏损,债务不可偿还,因此,必须改革央行的外汇占款制度以及出口企业的商品结构,实现总供给与总需求的结构性平衡。
央行需要将收取债券改为收取实物财富,此财富应满足以下条件:
1、可储备,具有使用价值。
2、因为央行增发的人民币是以所有人民币存量贬值为代价的,故其不应为央行所有,而应为全体社会成员免费使用,也即为社会公共品。
3、能保证经济社会的可持续发展。
由上得出可供选择的范围包括自然资源、人力资源、环境保护、基础设施、国防开支。
其中,自然资源不仅指传统的开发,更指资源的勘探、控制。
人力资源不仅指劳动力的数量,更指其质量,即职业技能,创造性,文明程度。
环境保护指国土整治、水土保养、封山育林、退耕禁牧、生态林、湿地、减少污染。
基础设施指的是关系全局的重大建设。
国防支出包括重大科研与常规支出。
为此需要设立新型财富市场,即专利、艺术品、生态林、勘探成果交易市场,以及央行购买委员会。
央行购买委员会委员任期一年,有全国人大任命,购买总额有人大批准。
央行在财富市场低潮时买入重大专利、伟大艺术品、达标生态林,在高潮时适当卖出,以稳定市场。
商业银行成立储备基金,与国储部门合作,对大宗商品进行反周期操作,稳定社会生产成本。
央行定期购买社会职业培训服务、重大基础设施、重大科研发现。
取消国税,地方ZF之间展开以低税收,服务好吸引人才资本。
此举使过剩资本有了新的出路,避免因炒作推高的社会生产成本,并引发的滞涨。
同时克服了简单依赖消费的困境,从而也就回答了节俭悖论与储蓄难题。
央行持有的是物质财富,而不是不可控制的债券,人民币有了最可靠的锚,不再惧怕升值贬值。
由于央行的持续注入货币,可以使宏观投资必然亏损、债务不可偿还的难题得到解决,并且重大专利的免费使用促使社会供给增加,有效避免了通胀与通缩以及资源的匮乏与环境的恶化,实现了可持续发展。