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2025-07-03
审查安全评价报告应坚持四项基本原则
审查安全评价报告(以下简称安评报告)是安监部门的重要职责,是提高安评报告质量和预防安全生产事故的发生
的重要环节。安监人员在审查安评报告时,必须确立和坚持正确的审查原则,即在审查安评报告的过程当中
所确立的科学观点,所坚持的规范和标准。研究和明确审查安评报告的基本原则,对提高安评报告的质量和水平具备
重要的作用。结合审查安评报告的实践与体会,作者认为
,审查安评报告必须坚持四项基本原则。
合法性原则
审查安评报告的重要前提审查其是否合格,首要依据为是否符合我国现行的安全生产法律、法规和技术标准要求。但是由于一些评价人员
对国家的法律、法规条文并不熟悉,理解不深刻,认识有偏差,因而未能对企业所存在的不足
进行正确的评价。突出表现在三个方面:未能按
照法律、法规进行符合性评价;对法律、法规条文依据错评;引用已经失效的法律、法规和技术标准。
如何解决这些问题?作者认为
,在监管安评机构、审查安评报告时,一要强调安评机构和安评人员强化法律、法规意识,克服偏重技术方面的评估,忽视法律、法规研究应用的错误倾向;二要强调安评人员加强法律、法规的学习,克服只满足于一 ...
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