矿山生产与井下安全
安全生产，事关人民群众生命财产安全，国民经济持续快速健康、平稳发展
和社会稳定的大局。生产经营单位是安全生产的主体，应该充分运用法律手段，将生产经营活动纳入法律化轨道，才能有效实施安全管理，促进和提高生产经营单位负责人和广大员工的安全素质。依法建立健全规章管理制度
和明确安全岗位责任，保证安全投入，改善安全技术设备，加强现场管理，消除安全隐患
和减少事故，这是企业的永恒主题。
一、消除潜在安全隐患
在社会主义市场经济条件下，安全生产出现了一些新问题、新特点，集中表现在：第一个是
非公有制经济成分增多，劳动用工形式多样化，相关立法滞后
，给安全生产监督管理带来了难度。现阶段有关法律、法规主要是针对国有企业和大型企业制定的，对非国有企业和中小型企业的法律规定较少，相当多规模较小的私营企业、合伙企业和股份制企业不具备基本的安全生产条件，安全管理松驰，导致事故不断，死伤众多。尤其中小型矿山企业和矿山井下作业的煤矿和非煤矿山，一些非国有企业和小矿山的业主在眼前利益的驱动下，安全意识非常淡薄，出现问题占的比例非常大
，已引起党和国家领导人的高度关注。
安全生产涉及面很广，就矿山 ...