能源是任何国家和地区发展和生存的重要基础设施之一，其建设和发展是国家战略发展的关键领域之一。在中国上世纪70年代和80年代，由于石油进口依赖度高和煤炭资源的开采技术不足，使得我国能源进口依赖度高、能源结构单一、能源消费效率低。为了解决这些问题，我国提出了大力推进煤炭、石油、天然气、水电、风电、太阳能等能源的开发和建设。
为了促进我国经济发展，提高能源使用效率，减少环境污染和气候变化带来的影响，必须加速推进能源体系建设，使得能源结构更加多元和可持续，使得我国成为世界领先的能源大国。
具体目标如下：
提高能源使用效率，降低单位GDP能耗；
抑制能源消费增长速度，促进能源结构调整；
加大清洁能源的开发和利用力度；
提高能源供给保障能力，减少能源进口依赖度；
加强能源国际合作，促进国际能源安全。
我国现有能源结构中，煤炭仍是主导能源。为了实现能源结构的调整，必须要进行产业升级和技术进步。在能源生产中，建立高效、环保的煤炭生产和利用体系；在能源消费领域，推广新能源、节能技术和设备；同时在能源产业投资方面，大规模建设风能、太阳能和生物质能发电设施等。
通过完善能源监管机制，加大能源消费的监管力度， ...