浅谈安全生产监管新模式
摘要:安全生产一直是人们关心的热点。随着经济持续高速发展,对安全监管的模式也提出了新的要求。笔者从柔性监管与刚性监管的辩证关系进行了客观分析,提出了从以制度为核心的安全监管模式到以对人的行为研究为核心的安全监管模式,是当今知识经济时代中安全监管模式的一次提升。
关键词:安全生产;柔性监管;刚柔相济
1引言在人类的生产和社会实践活动中,安全是永恒的主题之一。有史以来,人类的基本活动大体可分为两个方面,即发展生产、抵御灾害
[1]。安全生产是社会文明和进步的重要标志,是国民经济稳定运转
的重要保障,是全面建设
小康社会宏伟目标的重要内容,是认真落实科学发展观的重要体现。对安全生产实施综合监督管理,是法律赋予各级安全生产监管部门的基本职责。几年来,各级安全生产监督管理部门认真履行职责,围绕如何搞好安全生产的综合监督管理做了大量卓有成效的工作,取得了特别大
的成绩,促使全国的安全生产的情况
总体上呈现出相对平稳、趋向好转的发展态势
[2]。我国目前正处于经济的转型期
,安全生产基础薄弱与经济持续高速发展的矛盾更为突出
,安全生产形势将更加严峻
[3],对安全生产监督管理 ...
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