浅谈外来施工安全管理
在每年发生的众多安全事故中，因外来施工人员违规违章作业
而发生的事故占了较大比例，事后分析，大多数事故本来完全可以避免，但现实生活中类似的安全事故却屡禁不止，事故不仅给国家和人民生命财产造成了不可估量的损失，还在一定程度上影响了社会稳定，这与当前倡导的和谐发展极不适应，笔者就当前外来施工安全管理做一些探讨。
一、当前外来施工存在的安全问题
1、个体施工队伍无相应资质，为承揽项目，挂靠于别人旗下。此类施工队伍管理混乱，员工收入低，劳动强度大，人员流动性大，无施工安全管理规章管理制度
，特种作业人员大多无证上岗，管理人员及
作业人员安全意识、安全技能较差，三违现象时有发生，出现事故不可避免。
2、安全投入严重不足。施工工具破烂不堪，安全附件缺失，安全隐患较多；个人特种防护用品（安全帽、安全带、防护面具等）配备不齐全；特种作业人员不进行专门的技术教育。
3、外来施工人员安全素质低下。第一个是
施工单位负责人安全意识不强，只注重抢工期，忽视施工过程安全，同时施工负责人未经过有关主管部门培训，安全技能差，违规违章指挥
现象频繁发生。第二个是
施工作业人员大多来自农民工，自身 ...