城市群作为新型城镇化的主体形态和区域协调发展的重要载体，其政策实施的研究具有深刻的现实意义与理论价值。从现实层面看，随着中国经济进入高质量发展阶段，区域发展不平衡、城乡差距较大、资源环境约束趋紧等问题日益凸显，而城市群政策通过打破行政壁垒、促进要素自由流动、优化空间资源配置，成为破解上述难题的关键路径。深入探究城市群政策的实际效果，不仅能够为国家新型城镇化战略的推进提供经验支撑，还能为地方政府制定差异化发展策略、避免同质化竞争提供决策参考，尤其在当前构建“双循环”新发展格局的背景下，明确城市群对经济效率提升、创新要素集聚、公共服务均等化的影响，直接关系到区域经济韧性的增强和国家整体竞争力的提升。

在主要研究方向上，学者首先需要聚焦城市群政策对经济高质量发展的实际效应，通过构建多维度评价指标，分析政策实施后全要素生产率提升、产业结构升级、创新能力增强等核心经济变量的变化，明确政策是否真正实现了 “提质增效” 的目标。其次，区域协调发展是城市群政策的核心目标之一，因此需重点考察政策对缩小城乡差距、平衡区域公共服务供给、促进基础设施互联互通的作用，尤其要关注核心城市与周边中小城市的协同发展程度，检验政策是否有效缓解了“虹吸效应”带来的区域失衡。再次，作用机制的解析是深化研究的关键，需探究政策通过何种路径影响经济社会发展，例如要素流动成本的降低是否促进了劳动力与资本的优化配置，产业分工协作是否提升了区域产业链韧性，或者制度创新是否为市场一体化扫清了障碍，这些机制的厘清有助于精准把握政策发力点。最后，考虑到中国区域发展的异质性，不同城市群在资源禀赋、发展阶段、政策力度上存在显著差异，因此有必要分析政策效应的区域分化特征，比如东部沿海城市群与中西部城市群的效果差异，以及政策对不同规模城市、不同产业类型的差异化影响，从而为制定更具针对性的城市群发展策略提供依据，推动形成 “因地制宜、分类指导” 的区域发展新格局。

[1]谢皖东,赵爱栋,马贤磊.城市群设立对土地利用效率的影响——基于国家级城市群规划编制批复的准自然实验[J].中国人口·资源与环境,2024,34(05):34-45.

[2]周霞,刘珅奥,季鹏.城市群规划政策能否提升经济韧性?——来自中国214个城市的证据[J].北京建筑大学学报,2024,40(06):10-23.

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