观念比规则更重要
日前，有一种印有
“黑条”当作“安全带”的T恤在网上疯传，具说能有效应对电子警察的
“跟拍”。媒体提示：
“恶搞不要拿生命开玩笑
”。看到这条新闻，感触颇多。为了保障人们的生命财产安全，国家制定了那么多的法律、法规，但总是上有政策下有对策。
社会管理学认为：规范人们行为大体上有三种方式，第一个是
道德、第二个是
宗教信仰、三是法律规章。如果社会公众、普通个体都能自觉遵守某项规定，而无需借助法律强制力来保障实施，那么这个规定也就成为观念深入人心了。在无人管理监督的状态下，人们都能自我约束，实现管理的预期目标，这样的管理也是最高境界、最高效的管理。
看来，观念比规则更重要。
目前，在现实生活中我倒真是没见过
“安全带T恤”，但我在很多大型超市和汽车店里都见过一种
“安全带插扣
”。“把它安在安全带插槽里，就不会有报警声闹人了；现在有的车，你要是不系安全带，都打不着火
”“可扎安全带太麻烦，尤其是夏天，又热又勒的，有了这东西就省事多了
”销售员对我如是说。你看，再好、再完备的安全设计，都能让人给破解了。
我们再来看看西欧的交通管理。柏林也好伦敦也好，他们汽车保有量、公路车流 ...