城市基层民政调查汇报
　　城市基层民政调查汇报
　　一、认清形势，审时度势，从城市化的要求出发确立以社区为平台整合城市基层民政工作的思路
　　近几年来，市委、市政府提出了“到2006年率先在全省基本实现现代化”的奋斗目标。要实现现代化，首先要实现城市化。按照国际惯例，一个地区实现城市化的重要指标是非农业人口占到总人口的50%以上。随着城市化的发展，城市人口总量将进一步扩大，城市民政工作的任务将越来越繁重，其作用也越来越重要。但在如何抓好城市民政工作上，却面临着较大的困难。我们知道，民政工作主要是做人的工作，关键在抓落实，因此必须有健全的基层基础工作网络。在计划经济体制下，农村民政工作主要是依托乡镇党委政府和村委会来抓落实。城市民政工作则由于当时单位体制比较完善，基本能够覆盖整个城市社会，所以主要是依托各系统、各单位来抓落实，街道和社区在工作中只处于补充地位。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，单位体制被打破，难以有效覆盖整个城市社会，依托各系统、各单位来抓民政工作的落实，漏洞越来越多。那么，城市民政工作的落脚点或者是平台在哪里呢？针对这一问题，我们从1998年开始，就组织精干人员 ...