第一编 绪论
第一章 行政法学的基本概念
1、{行政法概念}
所谓行政法，是指调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。（18）
2、{行政关系分类}
行政法的内容是由行政法的调整对象决定的。行政法的调整对象是行政关系。
行政关系主要包括四类：行政管理关系；行政法制监督关系；行政救济关系；内部行政
关系。 （一）行政管理关系  行政管理关系是指行政主体在行使行政职权过程中与行政
相对人发生的各种关系。
【所谓“行政主体”，是指能以自己名义行使国家行政权力或社会公权力，作出影响公民、
法人和其他组织权利、义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉
讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织以及社会公权力组织】
【所谓“行政相对人”，是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主
体行政行为影响的公民、法人和其他组织（包括在中国境内的外国人、无国籍人）】
（二）行政法制监督关系  行政法制监督关系是指行政法制监督主体在对行政主体、国家
公务员和其他行政执法组织、人员进行监督时发生的各种关系。
【行政法制监督主体包括国家权力机关、国家司法机 ...