热电企业是指采用燃煤、燃油等能源进行发电并提供热水供暖的企业。热电企业在我国能源中占有重要地位，但由于环保要求日益提高，热电企业也面临着转型升级的压力。为了推动热电企业向清洁高效方向转型，各级政府、行业协会和企业之间需要加强合作，开展帮扶行动。
各级政府应制定和落实更加精准的支持政策，推动热电企业向清洁高效方向转型升级。支持政策包括但不限于以下内容：
减轻企业环保治理负担，降低环评审批难度和费用；
提供低息贷款、补贴和奖励等财政支持，推动企业实施清洁生产和能效提升等项目；
建立税收优惠和排污权交易等市场化机制，激发企业自主清洁生产和节能减排的积极性。
行业协会应开展市场化服务，帮助企业贯彻落实政策和标准，扩大市场份额。具体措施包括但不限于以下内容：
组织专业培训，提高企业技术和管理水平，提供现代化的运营服务和技术支持；
组织企业参加国内外知名展会，加强展示和推广，提高企业知名度和市场竞争力；
建立行业信息共享平台，提供专业咨询和市场分析，帮助企业了解行业动态和市场趋势。
企业之间应加强合作，实现共赢。具体措施包括但不限于以下内容：
建立合作联盟，共同开展科研和开发，加强技术创新和转化； ...