解决安全问题的程序和步骤
安全管理，简单说就是解决安全问题。和对待其他事物一样，从认识论上讲也是有一个处理问题的程序：提出问题，分析问题和解决问题。发现问题只是提出了问题，关键是正确地分析，找出解决的途径而去实施解决问题的方案。
（一）解决问题的程序，一般而言，有以下七个步骤。
1.调查：即查出问题之所在。要了解谁，在什么地方，从什么样的问题上出了偏差。
2.事实确认：调查和事实确实是连贯的，调查清楚了也就进入了事实确认阶段。这中间有一个反复核对，兼听则明的收集证据的过程。
调查和事实确认都属于发现问题的范围，所以也可以看成一个阶段中的两个步骤，是由浅入深、逐步落实问题的一个整体。
3.查明原因：即着眼于能证明事实的证据，这是解决问题的第一步。所谓
“原因”，如前几章所述，无非是人和物两方面的原因。人的失误和物的故障则表现为不安全行动和不安全状态。这一般是直接原因。这里要查清的是构成人与物两方面直接原因的原因，即找
出管理缺陷的本质原因来。所以，这里应把查原因的重点放在管理上，对管理上存在的不足
加以分析。
4.原因评价：如前所述，没有只存在一个原因的结果，许多事故都是由几个原因促成的 ...