标准要素的要求与理解
总要求是组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第四章描述了对职业健康安全管理体系的要求
(标准条款
4．1)。理解要点如下。
组织应按照
OHSMS
标准的全部要求，建立并保持
OHSMS
。组织可以自由、灵活地确定建立和实施
OHSMS
的范围，可以在整个组织或当中的
某一单位或活动中选择实施
OHSMS
。体系的建立是从无到有的过程，是从决定开始到形成体系，包括体系的策划、设计和体系文件的撰写
以及单位机构的配置和人员、资源的安排等。体系的保持则是体系运转过程当中
出现问题的纠正，在新情况出现时的调整修订，以及必要的支持性活动等。
组织在体系建立初期往往给予高度重视，集中投入人力、物力来建立体系，而后对体系的保持则重视不够。在组织的
发展与规划中，往往容易忽视体系维护的需要。在机构的调整、新项目、新产品的开发中，不注重危害辨识以及评价程序的运转
，不注重及时获取新的法律、法规的要求，也不注重当体系运转
中出现问题时的及时调整和采取纠正措施保证体系的良好运转。因此，在学习和理解标准过程当中
，不仅要了解体系建立时应做什么，而且要注意建立过程完成之后还应做什么。
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