落实企业安全主体责任做好
“四要”幸福平安,可以说是全面实现小康社会的重要前提,人民才能安居乐业。近几年以来
,全国安全生产形势持续稳定好转,事故起数和事故死亡人数也连续多年实现了双下降。作者认为
,落实企业安全生产主体责任是关键。
第一个是
要实现企业监管的全覆盖。目前安全生产法律法规对危险化学品、矿山、建筑等高危行业的部门监管职责规定明确具体,但对诸如食品加工之类的一般行业的部门监管职责规定的则比较
模糊,导致在一些地区,对这样的企业出现了监管真空。
第二个是
要加大对企业非法违法行为的打击力度,加大企业的违法成本。目前某些非法违法行为的违法成本远远低于企业的非法违法获利,导致企业勇于
铤而走险。加大企业的违法成本,督促企业由要我安全到我要安全的转变。
三是要建立健全法律法规体系,进一步加强企业的基础建设。为安全生产监管提供法律支撑,明确尽责免责的
条件和获准,明确综合监管、行业监管、部门监管的职责,实现分工合作
、各司其职,不互相推诿。为安全生产标准化建设、安全投入提供法律支撑,加快推进力度并落到实处。为了进一步规范
自由裁量提供法律支撑,进一步完善相关法律法规,缩小自由裁量权空 ...
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