专精特新“小巨人”企业申报条件与认定标准

为支持中小企业高质量发展，推动优质中小企业成长为行业标杆，“专精特新”小巨人企业培育政策对申报企业的基本资格、经营状况及发展方向提出了明确要求。以下内容依据相关政策文件整理，供参考。

一、申报企业需满足的基本要求

申请企业须在中华人民共和国境内依法注册登记，具备独立法人资格，并符合《中小企业划型标准规定》中的中型或小型企业划分标准。大型企业和微型企业不在本次政策支持范围内。

企业不得被列入经营异常名录或严重失信主体名单。相关信息以“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”平台查询结果为准。所提供的产品或服务不得属于国家明令禁止、限制或淘汰类产业范畴。

近三年内未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量事故、环境污染事件，且无偷税漏税等违法违规行为。

本政策优先支持制造业企业，以及制造业与信息化深度融合的企业，重点鼓励处于产业链供应链关键环节和核心领域的单位积极申报。政策不区分企业所有制性质。

目前暂不支持住宿餐饮、批发零售、房地产开发、娱乐业等行业企业申报。

二、“小巨人”企业认定指标体系

专精特新“小巨人”企业的认定围绕“专、精、特、新、链、品”六个维度，设置定量与定性相结合的评价指标。申报企业必须全面满足各项指标要求方可通过认定。

（一）专业化发展能力

企业应长期专注于产业链某一特定环节或产品领域，走专业化发展道路，具备持续深耕细分市场的实力。

截至上一年度末，企业在特定细分市场从事相关业务的时间不少于3年；主营业务收入占总营业收入比重不低于70%；近两个年度主营业务收入平均增长率不低于5%。

（二）精细化管理水平

企业重视战略规划，治理结构规范，信誉良好，履行社会责任，生产技术、工艺水平及产品质量性能在国内处于领先地位。

积极推动数字化转型和绿色低碳发展，在研发设计、生产制造、供应链管理等至少一个核心业务环节实现信息系统支撑。

已取得相关管理体系认证（如ISO9001、ISO14001等），或主导产品通过发达国家和地区的产品认证（包括国际标准化组织认可的行业认证）。

截至上年末，企业资产负债率不超过70%。

（三）特色化竞争优势

企业在技术或产品方面具有独特优势，主导产品在全国细分市场的占有率超过10%，并在行业内具备较高的品牌知名度和影响力。

拥有面向终端市场并具备市场竞争优势的自主品牌。

说明：主导产品是指核心技术在其中发挥关键作用的产品集合，其销售收入合计占企业同期营业收入比例需超过50%。

（四）创新能力表现

企业需满足“一般性创新条件”或“创新直通条件”之一。

一般性条件（需同时满足以下三项）：

1. 根据上年度营业收入规模执行差异化研发投入标准：
   • 营收1亿元以上企业：近两年研发费用占营收比重均不低于3%；
   • 营收5000万元至1亿元企业：该比例不低于6%；
   • 营收低于5000万元企业：需满足近2年新增股权融资总额（合格机构投资者实缴额）达8000万元以上，且研发费用总额超3000万元，研发人员占比超过企业职工总数的50%。
2. 设有自建或联合高等院校、科研机构共建的研发机构，如技术研究院、企业技术中心、工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。
3. 拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权（如发明专利、集成电路布图设计权等），且已在实际生产中应用并产生经济效益。

创新直通条件（满足其一即可）：

• 近三年内获得国家级科技奖励，且在获奖单位中排名前三；
• 近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。

（五）产业链协同配套能力

企业应位于产业链关键节点，致力于关键基础技术或产品的产业化应用，能够有效发挥“补短板”“锻长板”“填空白”的作用。

此项指标的评估标准与“创新能力指标”中的一般性条件和创新直通条件完全一致，即同样需要满足上述研发强度、研发机构建设、知识产权应用等方面的要求。

（六）主导产品所属领域要求

企业主导产品原则上应归属于以下重点领域之一：

• 制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础；
• 符合制造强国战略所列十大重点产业方向；
• 属于网络强国建设范畴的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全等领域的产品。

特别提示：即使企业满足全部认定条件，若存在以下情形之一，仍不予推荐：

• 已被认定为制造业单项冠军示范企业；
• 主导产品已被认定为制造业单项冠军产品。

三、如何参与专精特新“小巨人”企业的评价与申请？

专精特新“小巨人”企业的认定工作，采取企业自愿申报原则，按照属地管理方式进行。符合条件的专精特新中小企业可提交申请材料及相关证明文件，由所在省份的中小企业主管部门负责初步审核，并结合实地抽查情况提出推荐意见，报送至工业和信息化部。工业和信息化部将组织专家对各地推荐的企业进行复审、抽样核查和公示程序。[此处为图片1]

经公示无异议的企业，正式被认定为专精特新“小巨人”企业，纳入国家支持体系。

四、成为专精特新“小巨人”企业有哪些优势？

1、权威资质认可
企业将获得由国家相关部门颁发的“专精特新‘小巨人’”称号及认证证书，提升品牌形象与行业影响力，增强市场公信力。

2、财政资金支持
通过认定的企业可享受中央及地方的多重奖补政策。例如，浦东新区对首次认定或新引进的国家级专精特新“小巨人”企业，按其上一年度研发费用加计扣除金额的10%给予资助，最高可达100万元。具体扶持标准以各地政策为准。

3、融资渠道拓展
- 银行信贷支持：享有优先贷款审批、低利率融资、专项授信额度以及政府性融资担保支持，有效缓解现金流压力。
- 社会资本青睐：更容易获得风险投资、私募股权等市场化资本的关注，构建“政府引导+市场运作”的多元化融资格局。

4、人才引进与培养优势
- 招聘支持：可接入专属招聘平台，包括高校专场招聘和社会高端人才对接服务，提升人才引进效率。
- 人才配套政策：在高端人才落户、住房保障、子女就学等方面获得政府协助，并享受人才培训补贴等相关优惠政策。

5、技术创新与研发激励
- 研发资金补贴：符合条件的企业可申请技术研发专项补助，并在承担国家重点科研项目方面享有优先权。
- 产学研深度融合：鼓励企业联合高等院校、科研院所共建技术中心或实验室，推动先进技术成果转化与应用。

（2）与已获评的专精特新“小巨人”企业之间存在控股关系；
（3）同一企业集团内主导产品相近的子公司。