在推进政府机构改革过程中，为了更好地协调和推动各个部门间的工作，需要设立牵头部门，明确其职责和权责。
本方案旨在明确各个部门的职责和权责，并确定由哪个部门担任牵头部门的角色。通过明确各部门的职责，实现部门之间的高效协作和运作。具体方案如下：
政府机构应该按照职责和功能进行组建，以保证各自职责的清晰和协作的高效。
明确各部门的职责和权责，主要包括以下内容：
负责制定政策、计划和规划的部门；
负责监督和管理的部门；
负责实施政策和计划的部门；
负责服务和支持的部门。
在各部门的职责明确的基础上，确定各部门中负责牵头、协调各部门合作的职责。
牵头部门需要承担的工作包括但不限于以下内容：
领导、协调和推动各部门工作；
撰写或参与制定政策、计划和规划；
组建协调机制，推进各项任务的完成；
收集并汇总各部门反映的情况；
向上级报告情况及时解决问题等。
鉴于政府部门的工作和职责会随着时间和形势的变化而调整，所以牵头部门的人选和角色也可能进行变更。在变更牵头部门的时候，需要进行相应的手续和程序，确保各部门职责的平衡和协调。
本方案在政府机构改革过程中，为政府部门之间的高效协作和运作提供了一定的指导性。 ...