随着农村经济的不断发展和城市人口的逐渐流向城市，农村基层自治工作变得越来越重要。农村基层自治是指开展经济、文化、社会管理和服务等方面的工作，通过组织村民自治进行民主决策和民主管理，实现村庄各项事务自主管理的一种形式。自治是村民自觉自愿自发地参与管理农村社会事务，是发挥农村社会自我调节、自我管理、自我服务的力量，提高人民群众的积极性和创造性，更好地落实中央政策，快速达成全民奔小康的目标。
本方案旨在通过落实和加强农村基层自治，构建和谐农村社会管理体系，推进新农村建设工作，促进农村区域经济快速发展，提高村民的生活质量，实现在全国全面建设现代化经济体系和建设现代化农业的背景下，全面推进乡村振兴，助力美丽中国建设和全民奔小康。
第一步是加强村级组织建设。在村级组织建设方面，必须坚持民主、群众、依法、公开、廉洁的原则，采取选举、评议、考核等一系列的措施，完善村级权力制约机制，切实防止权力异化、腐败和滥用等现象。在发扬民主的同时，必须强调法制意识，加强村规民约等制度建设，确保村民自治的合法性和规范性。
第二步是支持村民代表会议制度的运行。村民代表会议是村民民主自治的最高形式，必须认真贯彻落实，确保 ...