从西方财政理论来看，转移支付是在分权制度下，为了平衡各级预算主体的财力和使各地公共服务均等化，而产生的不同层级政府之间和同层级各政府之间的财力转移。我国自94分税以来，所实施的转移支付制度就是为了达到这样的一个作用，但是在实施过程中总是存在很多问题，是因为转移支付制度的不完善，还是分权的不完善或者不合理，还是预算制度的不完备？在完善转移支付制度的过程中，我们应该考虑哪些方面的影响呢，比如对地方政府税收努力程度和对中央财政的依赖度等。大家有什么看法或者有这方面比较好的文献，可以一起讨论讨论，分享分享～～～^_^

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