项目不是制度，制度经济学是研究制度的，如果把二者放在一起就勉强了。

如果题目为：政府投资项目制度的经济学探讨，这样研究对象就更明确了。即使是这样，研究对象还是有模糊的地方。更具体一点，恐怕应该是：政府投资制度的经济学探讨。

这就涉及研究层次问题了。一是政府投资行为本身的制度约束研究；一是政府投资行为对承建主体或是受益主体制度的约束研究。

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