双重结构财政论认为:适应于市场经济体制建设,我国应实行公共财政;而适应于社会主义经济制度及其方向,我国还应在公共财政之外,另有一块体现国家作为资本所有者、体现公有制为主体的财政,即国有资本财政。
有人认为,这种财政模式体现的是非市场性和市场性两种经济关系,一定程度上,导致了我国政府财政的分配混乱和分配不公等问题。在市场经济条件下,它没有界定清楚两大边界,一是市场与企业的边界,二是政府与市场的边界。一方面,财政管了不该管的事,另一方面,又出现了该管的事没有管好。
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