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2007-06-13
2006年11月8日国家税务总局制订下发《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》明确了纳税人须向税务机关进行自行申报的五种情形:<FONT color=#333333>
<P ><FONT color=#000000>(一)年所得12万元以上的;</FONT></P>
<P ><FONT color=#000000>(二)从中国境内两处或者两处以上取得工资、薪金所得的;</FONT></P>
<P ><FONT color=#000000>(三)从中国境外取得所得的;</FONT></P>
<P ><FONT color=#000000>(四)取得应税所得,没有扣缴义务人的;</FONT></P>
<P ><FONT color=#000000>(五)国务院规定的其他情形。</FONT></P>
<P ><FONT color=#000000>符合以上规定的个人,从2007年1月1日起,都要到税务局自行申报纳税。</FONT></P>
<P ><FONT color=#000000><EM>可是半年过去,效果并不理想,虽然一些地区对没有按规定申报的个人进行了惩罚。</EM></FONT></P>
<P ><FONT color=#000000>您怎样看待这个规定?它与现在的国情是否相符?还存在什么样的问题?</FONT></P>
<P ><FONT color=#000000>期待您的观点</FONT></P></FONT>
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2007-6-14 01:03:00
<P>推行个税自行申报政策是有深层次原因的,目前我国个人所得税实行分类所得税制度,这一制度最大的弊端就是不能准确反映纳税人的纳税能力,而与之相对的综合所得税制度则能够运用基本宽免额、累进税率以及扣除额标准的设计较为全面地考虑纳税人的纳税能力,从而较好地实现个人所得税的横向公平和纵向公平。我国目前正处于由注重经济增长到注重经济发展的转变时期,政府高层开始关注民生问题和社会的公平问题,税收作为调节社会收入,实现社会公平的有效手段,理应发挥应有的作用,即我国的个人所得税制也应该向综合所得税方向发展。然而实行综合所得税制需要很多条件,并不是说转就能马上转的,个人申报制度的推行正是为个人所得税制的转型奠定基础,一方面它让纳税人能够清楚自己在纳税年度内获得收入的性质和数量,另一方面也能逐步培养纳税人自觉纳税的意识。我们看到世界上实行综合所得税制的发达国家都是以严格的个人申报制度为基础的,我国现在开始打这一基础,目的便是下一步的个人所得税模式改革。</P>
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2007-6-15 12:11:00
2楼的,虽然你说的有道理,但是你没有到过基层的税务机关,你根本不懂的今年1-3月份许多所谓的“申报”是什么东西,很多时候都是在应付上级的任务。而且很多人即使申报了也不真实,比如一个人收入100万元,他可能仅就去年缴税的50万元进行申报,另外的50万元他就不申报了。很多人目前对税收政策还不够了解。税务机关对个人的收入来源和金额掌握程度太差了。有待于各位提出新的建设性建议来啊,呵呵[em01][em01]
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2007-6-15 15:34:00
我说的是这一政策实施的背景或者说是初衷,我可没说政策在实践中不会变样的,不过作为讨论一项政策来说我想首先还是应该知道设计者的目的吧,先讨论规范的一方面,应该怎么样,有个方向以后再来评价实际怎么样,谢谢你的补充。

[此贴子已经被作者于2007-6-15 15:37:19编辑过]

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2007-6-15 22:39:00
<P>许多东西都是有个方向,比如说燃油税,提了多少年了,从金人庆当税务总局局长时就年年在记者招待会上说燃油税一切论证都成熟了,但是时间过了近十年了却连影子都没有,就像锅里的饺子水不开怎么也煮不熟,呵呵。</P>
<P>有的规范的分析偏离了现实生活。或者有的政策设计当初就根本不考虑到实际情况。以我国目前税收征管水平、纳税人自觉意识和社会环境来看,综合征收所得税虽然是个方向,但是还有很长的路要走。不过最近媒体的炒作往往胜过税收政策制定的本身,对土地增值税清算等等就是这样。有点离题了:)</P>[em01][em01]
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