第一次写发展经济学论文，也是第一次在本版块发帖，希望各位支持~！

论西部开发中的多元经济博弈与“跨工业化”发展模式

关键字：多元经济、资源、旅游服务业、跨工业化

引言

关于西部大开发，曾有人预测东部的一些产业会因为成本上升而向西部转移，但是这种现象并没有出现；相反，东部的极化效应还在进一步增强，东西部差距还在进一步扩大。这是什么原因造成的？西部开发政策需要如何进一步深化？如何贯彻全面、协调、可持续发展方针？如何在东部发展的同时加快西部发展，缩小东西差距？笔者认为有必要从中国东西城乡的多元经济间的博弈入手，认识、探讨这些问题，并为西部大开发提出新的发展模式。

众所周知，中国现今存在着东西二元经济和城乡二元经济状况，党和国家为改善这一局面已付出大量努力，但这2×2元的经济结构并未改变。而在西部开发中主要牵扯到西部城市、西部农村、东部城市这三元经济，笔者将以这三元经济入手，分析西部大开发中的各元经济博弈状况及其结果。

某国或地区经济发展，其主要有资本、人力、自然资源、科学技术等促进或制约因素。我国西部拥有的优势因素首先为丰富的自然资源，其次为农业剩余劳动力，这位西部发展提供了一些条件；但是，资本、科技层面因素的缺失使西部很难迅速、健康地发展起来。

资本投入比较

资本形成可分3个阶段：储蓄、储蓄集中、投资并形成生产能力，储蓄是资本形成的先决条件、必要条件，但不是资本形成的充分条件。储蓄转化为投资必须具备有效的金融机制，足够的投资刺激，和相应的物资供应、资本品和消费品、生产资料和消费资料。

中国西部城市各产业资本回报率较低，使私人资本和国外资本很少投入在西部，所以中央政府对西部进行投资，成为西部经济发展融资的主要途径。这样一来，西部工业产业的各所有制成分中国有比重较大。从投资的所有制结构来看，西部投资的所有制结构还不合理，除国有经济占全社会固定资产投资比重奥与全国平均水平之外，集体经济、联营经济、外商投资经济、港澳台投资经济和其他所有制经济投资占全社会固定资产投资比重均低于全国平均水平。

不仅如此，在此我们可以做一下成本收益分析，如果西部产业资本回报率过低，以至于远低于东部发达地区的资本回报率，甚至等量资本对西部产业的投资回报低于对东部产业投资所获得的税收，那么直接对西部的投资将不如在东部投资后取得税收后对西部进行转移支付。资本回报率低下导致对西部的资本投入减少，进而资本密集型产业很难在西部兴起。所以一方面国家对西部的投资要有取舍，另一方面对西部产业的产权制度要进行“国退民进”式改革。

农业剩余劳动力的转移

西部农业存在大量的剩余劳动力，这些劳动力的转移在三元经济条件下有2种选择，一是在西部工业化与城市化的过程中转移到西部城市中，二是向东部发达地区转移。就我国而言，东部发达地区不仅预期收入较之西部落后地区高，而且东部地区由于经济发展水平高，提供的就业岗位较多，西部人口的流动偏好也趋向与东部。

几年前人们曾判断，随着东部地区成本增高会出现劳动密集型产业向西部转移，结果没有出现，其原因有二，一是东部具有产业聚集效益，二是劳动力在本国内与国际间的转移有着不同的特点：劳动力在本国内转移的障碍远小于国际间转移，西部为东部的发展发挥了劳动力的无限供给作用，这种作用类似于发展中国家农业为工业提供的无限劳动力供给。所以一些人预测的劳动密集型产业并没有向西部大范围，而是劳动者向东部转移。

西部大开发的首要目的是提高人民的生活水平和发展当地经济，保护环境，剩余人口向东部流动有益于解决当地人口压力。但是，如今的户籍制度一定程度上限制了这种人口流动，农业与非农业人口的划分使得西部农村剩余劳动力向城市转移受到障碍，东部各大城市对转移人口的高要求也使西部农业剩余人口向东部转移受到阻碍。所以政府应当改善户籍制度，进一步促进人口的流动，缓解西部人口和环境的压力。

自然资源的开发与转移

自然资源是经济发展的物质基础，是进行社会生产的必备条件和前提。西部拥有丰富的自然资源。据有关统计，中国60％以上的矿产资源储量分布在西部地区，45种主要矿产资源工业储量的潜在价值接近全国的一半，以铅、锌为主的有色金属，以锡、镍、钒、钛、稀土为主的稀有战略性矿产，以铂族金属为主的贵金属等储量都占有较大的优势。西部能源资源的探明储量占全国的比重也接近57％，水、煤、油、气四者兼备，西部地区多山，而且落差大，水能丰富，蕴藏量占全国总量的85％以上，可开发量占全国的81％以上。

长期以来，西部地区实施了一套典型的计划经济下的资源导向性战略，哪里发现了油田就在哪里建一座石油城，哪里发现了煤矿就在哪里建一座煤掳。大多数工业企业为开发当地资源而创办，能源、原材料工业，走的是有什么资源就生产什么产品的路，事实证明这种开发方式贻害无穷，一度繁荣的资源性城市随着资源的枯竭和资源政策的变化而日渐衰落，都处在痛苦的转型期。这种资源依托型开发，也严重地破坏了生态环境。

并且，我国西部的矿物能源产品受技术资本等制约，大都转移至东部进行深加工，而没有形成完整的产业链。这类似于西方的跨国公司在亚非拉落后地区的资源开采，资源枯竭之后，当地并未发展起来，跨国公司就一走了之。我国也有类似的情况，资源开发没有使资源产地得到更多好处，因为原料收购价格很低，而原料销售价格很高，其中的巨额利润都被经营原料的东部垄断企业拿走了；开发和生产出来的原料直接运到资源东部使用地区去加工或出口，西部资源产地得不到原料加工后的高额附加值，而中央企业、东部企业的所得税又交给他们的注册地。这些使西部资源生产地区与东部资源使用地区的经济发展水平差距拉大了，他们的居民之间的收入差距拉大了。在不可再生的资源枯竭后，还会给西部资源产地留下一大堆问题，如生态破坏、环境污染、职工失业、财政收入锐减、城市衰败等等。

西部科技引进与高素质人才

技术引进是发展中国家(地区)实现科技进步的主要途径，技术引进的成本低、见效快、研发风险相对较低，有利于发展中国家（地区）走上一条发展的“捷径”。但是，西部的技术引进面临着技术选择问题。技术选择的方式是根据资源的相对稀缺程度，从中选择最优的要素投入比例，以达到充分利用现有的资源约束条件获取最大产出之目的。

关于发展中国家（地区）应当选择劳动密集型的生产技术还是资本密集型的生产技术学界一直有争议，但对于西部来说这两种选择都是很困难的。上文写到西部难以形成资本密集型产业也没有形成劳动密集型产业，所以无论哪种技术选择都是较难进行的。并且，如果西部选择资本-技术密集型技术，其结果会导致对劳动力的需求减少，失业人口增加；或者选择劳动-技术密集型技术，劳动力技术水平和熟练程度的要求便会提高，但西部的劳动力数量虽多，素质却比较差；再者，如果西部企业因当地自然资源价格低廉而选择了高损耗性资源技术，其结果会导致环境污染的严重，影响可持续发展。

上文写到西部剩余人口向东部转移，转移人口中也有西部的高素质人才，正所谓“孔雀东南飞”现象。技术引进的主要方式之一为吸引发达国家（地区）的先进技术人员和管理人员为促进本地产业兴起。西部要想留住高技术人才，必然需要提高这些人才的工资福利，而无论高素质人才还是普通劳动力的工资在市场中需要等值于边际产品价值，在西部地区其他软硬件不足的条件下下引入高价人才是否能发挥其应有的作用便成了一个不宜解决的问题；并且，如果说西部普通劳动力是以“无限过剩”的状态进入城市产业的，他们的收入必然只能够达到维持他们最低生存的水平，而西部又要高价买入高素质人才，这必然导致贫富严重分化。进而影响社会稳定，社会和谐将更难以维持。

西部应走旅游服务业为主导的“跨工业化”发展道路

长期以来，不少人一直将工业化视为经济发展的同义词，这一定层面上说明工业化在一系列方面推动了国民经济的发展。而且大多数发展中国家走着政府介入型模式的发展道路，譬如日本、“四小龙”、东盟国家和多数拉丁美洲国家，这种模式一般以国内二元经济结构和政府大力干预经济，主要发展工业为特点。

当然，二元经济结构的发展道路并不是唯一的，笔者认为中国西部开发的过程中就不应当走这种工业化的道路。因为使某个地区的富强的相对稀缺资源，笔者认为西部相对稀缺资源一是自然资源，即矿产能源资源；二是旅游资源，即极优的自然人文资源。西部地区旅游资源十分丰富，而且相当有特色，与东部地区存在着明显的差异性，其资源的综合优势表现为：

旅游资源类型全、品位高、特色与垄断性强。独特的地理环境造化出西部地区千姿百态、雄奇壮美。多样的气候类型和完整的生物体系，与东部地区迥然不同。西部地处长江、黄河源头，是中华民族的发祥地，拥有悠久丰厚、灿烂辉煌的古文化遗存。西部地区众多民族和睦相处，各自保持着独特的文化习俗和民族性情，创造出绚丽多彩的民族文化、悠久的民族史，以及浓郁的民族民俗风情景观。云南边陲的沿边旅游资源也为西部地区旅游产业的发展提供了广阔的前景。在西部地区的旅游景区中，拥有一批为数可观的世界级遗产、国家级重点风景名胜区、历史文化名城、重点文物保护单位、中国旅游王牌景点。所以，西部地区资源种类之全，不仅超过东中部地区，在世界上都是罕见的。

旅游资源分布广，自然和人文景观交相辉映。西部各省旅游资源都非常丰富和密集，条件优越。自然风光往往与人文景观融合在一起，相互依存，相互烘托，为旅游区建设和综合开发提供了有利条件。西部地区旅游资源的空间分布与组合更加强了资源数量与品质的优势，呈现出巨大的开发潜力，为旅游业发展奠定了坚实的基础。

所以，随着中国对外开放和中东部人民生活水平的提高，会有越来越多的国内外富人会去西部旅游，甚至会将西部作为第二居住地，富人在西部消费会直接使其经济得到发展，人民收入得到提高。当然，如果要做到这点，西部必须保持其原始风貌和自然状态。根据上文分析，资本密集型、劳动密集型、技术密集型产业都难以发展，在与东中部竞争中也难以取得优势，一旦西部实行工业化发展政策必然会西部继续建设资源密集型产业。这样就需要保证发展过程中的生态平衡与环境保护，不仅要做到可持续发展，而且要保障西部自然人文资源，促进旅游业发展。

服务业本身可以吸收大量劳动力，以旅游业为依托的各轻工业（如特色食品加工、民族服饰制造、饰品制造等）也多为劳动密集型产业，这样西部农村可以进行本地转移，城镇化也有了较好的依托。新型产业较之东部有着较好的特色优势，垄断性强，也为吸引投资提供好的条件。

旅游业的发展必然带动整个服务产业发展，而第三产业的发展也必然带动其他相关产业的发展，也会使整个西部整体发展，这便是旅游服务业为主导的“跨工业化”发展。西部各地方政府应把旅游业的开发、服务业的建设和环境保护提升为经济发展中的核心位子；树立市场化、协调化、可持续发展的观念；建立面向市场、强调效率的管理体制，实现制度创新；拓宽多元化投资渠道，加快旅游基础设施建设；突出资源特色优势，实现旅游产品多元化。

结论

总之，笔者认为传统政府介入型的工业化道路是不适于西部发展的。在工业产业难以建设的情况下，以旅游服务业为支柱的“跨工业化”道路可以成为西部发展的首要选择。也为解决西部环境问题、就业问题、可持续发展问题、产业结构不合理等问题提供了切实可行的方法。可以说，在东西农城的多元经济结构博弈中，发展旅游服务业才是西部制胜的关键所在。

文终

参考文献：

《发展经济学》 科学出版社 仇恒喜；

《中国西部的自然条件与经济发展》 哥伦比亚大学 Jeffrey Sachs；

《中国人口迁移和西部大开发》 鲍曙明等

《中国区域增长新格局与西部大开发》 四川省社会科学院 刘世庆

《西部人才开发的结症与对策》 张卫过等

《西部旅游资源开发及环境保护问题研究》 李宏蕴 韦洪莲

《西部旅游业发展的障碍分析》 中国学习联盟

[此贴子已经被作者于2007-7-12 18:52:53编辑过]