在西安生活的人，时常都会在街头看见这样这样的“风景”：街道边堆着各种各样的商品，牙膏，书籍，衣服，家具和小饰品等，让人眼花缭乱。城管的车一来，人们风一般的卷起东西，四处逃散，而城管的车一走，顷刻间，人们又把东西摆回了原来的位置，实际上是一场小摊贩和城管之间的游击战。实施城管制度的初衷是好的，但是，这一年多来，西安的各商场门口和街道边的小摊贩数量并没有减少多少，这不得不引起人们的反思。

城管工作只所以收效甚微，在于城管部门没有认识到问题的关键所在，一方面，沿街小贩并不乐意到街道上摆摊，起早贪黑又苦又累，。商品一摆到街边，在消费者的眼里就贱了许多，只愿意出很低的价钱，对小贩来说，一天也赚了多少钱，他们所出卖的劳动力是极其廉价的，只不过是把劳动力低价卖给了自己。这也在一定程度上反映出西安的就业状况，如果社会能为这些小贩们提供较为稳定的工作，他们就不会再出来沿街叫卖。但是，西安廉价劳动力实在太多，也不可能为他们都提供岗位，这样，则会给企业和社会造成很大的负担。既然问题已经出现，解决问题的一个方法就是把这些小摊贩组织起来，加强管理。当然，这更需要城管部门努力作好组织和管理工作。但是，另一方面，城管部门并没有对小摊贩实施有效的组织管理。城管部门工作人员只注重对各街道和商场门口进行一遍遍“扫荡”，却忽视了组织和交流，使其工作事半功倍。

导致小摊贩屡禁不止的另一个的原因是很多生活在下层的人根本没认识到搞好城市建设的重要性。这也反映出城管部门对自己工作的宣传力度不够，和市民之间缺少应有的沟通和交流，这样就会让市民把城管当成敌人，增加城管工作的难度。本打算用博奕论来分析市民和城管之间的“斗争”，但是，经济学人不能空喊口号，用哪个理论来解释这种现象并不重要，重要的是如何提出建议来帮助解决问题。

我不知道其他城市有没有类似的问题，或禁止沿街摆摊的规定和法律，希望能为中国新农村建设作出一点贡献。