新华社信息哈尔滨12月3日电(记者王建威)102个对俄合作、贸易项目,24.7亿美元的总签约额,在11月末于中俄边境城市黑河举办的中俄企业合作对接会上,拥有15个对俄边境口岸的黑龙江省成果丰硕。
作为始终保持全国对俄贸易第一大省,黑龙江省对俄贸易以年均20%的速度增长,目前占到全国对俄贸易总额的近四分之一。黑龙江省企业目前在俄投资规模较大项目达到400个,投资额占全国对俄投资总额的三分之一以上。
像黑龙江省一样,中国东北地区正紧抓机遇,加快对俄经贸合作创新发展与转型升级,使对俄经贸“增量提质”。
今年八月,辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古东北四省区行政首长在东北四省区合作行政首长联席会议上共同签署了《东北四省区对俄合作框架协议》,确定了东北地区扩大对俄开放的整体框架,包括共同开发俄罗斯腹地市场、加强国际通道领域合作、发挥境外园区平台作用、强化对俄科技和创新合作等九项内容。
东北省区正加快推进对俄境内外园区建设,大力对接中俄双方产业,形成产业链条,为中俄经贸合作发展提供支撑。
黑龙江省对俄境内外园区建设已初步形成了境内外园区和产业基地相结合的发展支撑体系,建设了以对俄出口为重点的工业生产加工产业基地,建成了绥波、东波、大黑河岛等互市贸易区,在俄境内推动建设的15个境外园区进展顺利。乌苏里斯克经济贸易合作区和绥芬河综合保税区将成为带动中俄经贸合作加快发展的引擎,成为深化中俄区域合作的战略支点,成为中国对俄经贸合作的重要平台和沿边开放的示范区。
与俄罗斯滨海边疆区相邻的吉林省珲春市,对俄贸易占整个对外贸易的70%,2012年珲春市成立了对俄出口商品综合加工基地服务中心,并召集珲春市40家对俄贸易企业成立了“对俄出口商品综合加工基地企业协会”。
珲春市委书记王景友介绍,当前珲春市正利用中俄互市贸易区和俄罗斯工业园区,打造以轻工产品、木材、食品保健品、冶炼、矿产开发为主导的外向型工业体系,形成对俄商品出口综合加工基地。
东北省区正谋求开发俄罗斯腹地市场,扩大自产商品在俄市场的份额和知名度。黑龙江省在莫斯科格林伍德建立黑龙江品牌商品营销中心、在阿穆尔州及符拉迪沃斯托克建立黑龙江名优商品展销中心,内蒙古自治区在赤塔建立商品展销中心,以及在伊尔库茨克建立的菜果储运分拨中心,都为东北商品提供了展销平台。
专家分析,中俄经贸合作特别是地方间的合作面临新的机遇期。俄罗斯加入世贸组织,中俄两国签署了《关于进一步深化平等信任的中俄全面战略协作关系的联合声明》,提出新的发展目标,确定了未来10年中俄关系发展规划,同时俄远东和西伯利亚开发战略与中国东北老工业基地振兴战略的有效对接等,为中俄两国地方经贸合作在互利共赢的主旋律下提供了新的发展机遇。
东北省区ZF部门通过加强与俄地方ZF间交流合作机制的建立,为双方企业间合作搭建平台。满洲里与俄毗邻城市也已建立ZF间协调联络机制。“黑龙江省将加强与俄ZF间沟通交流机制,为中俄企业合作提供良好服务,加强政策体系和法律保障体系建设,为双方企业合作创造良好的服务环境和法制环境。”黑龙江省商务厅厅长孟祥君说。
面对新的发展机遇,黑龙江省提出加速推进对俄经贸合作创新发展与转型升级战略部署,确定到2015年和2020年黑龙江省对俄贸易额力争突破300亿美元和600亿美元的中长期发展目标,提出把黑龙江省建设成为面向俄罗斯、辐射东欧、东北亚的国际商品集散中心,现代化国际物流中心,外向型现代产业集聚中心,国际货币结算中心。
专家认为,中国东北地区与俄罗斯的经贸合作迎来了新的发展阶段,中俄两国地方经贸关系面临着新的发展机遇。随着黑龙江对俄经贸合作创新发展与转型升级战略的深入实施,与俄罗斯经贸关系和往来将日益紧密和频繁,合作商机将更多,合作前景将更加广阔。