中国社会科学院报告显示，2011年中国养老金个人账户空账额达22156亿，有些地区甚至已经开始从银行贷款和串用医保基金来支付社保。按照国际惯例，中国可以加快推进公务员和事业单位人员的养老金制度并轨改革，废除双轨制。与此同时，财政应该偿还历史欠账，兑现当初对企业职工的承诺，划拨更多的国有资产充实养老金，早日做实个人账户，填上社保窟窿，让民众能够老有所依安享晚年…