此外，ZF有关部门应理顺对证券市场中介机构的监督体制。当前由于诸多因素的干扰，ZF监督体制不是十分顺畅，也导致了ZF对财务报告粉饰监督不力。例如，目前对会计师事务所进行监管的部门有财政部门、审计部门、证券监管部门，而财政部门和审计部门同时监管会计师事务所，是一种不正常的现象，它实际上是多年以来财政部门与审计部门争夺对社会审计管理职能的遗留问题，可能导致"令出多门"、"相互扯皮"、注册会计师无所适从等不良后果。因而，必须对这样的监督体制进行改革。

总之，我国的证券市场还处于发展时期，远末达到成熟，这一不成熟表现在投资者的理性程度、上市公司治理结构的完善程度、相关法规与制度的科学程度、ZF部门的市场化程度等诸多方面，而这些不足之处又交织在一起，集中体现为上市公司的财务报告粉饰问题，为此，我们说，诊治财务报告粉饰是一项极其复杂艰巨的系统工程。由于我国证券市场市场化进程的加速，市场力量对该问题的解决已经、且越来越发挥着极其重要的作用，因此，我们进而认为，这一防范体系的重中之重则在于完善公司治理结构，提升投资者素质，造就有效的财务报告供给、需求主体。

主要参考文献
1葛家澍主笔·市场经济下会计基本理论与方法研究·北京：中国财政经济出版社，1996
2 黄世忠·报表的粉饰与识别·中国财经报，1999年4月29日
3 陆建桥·中国亏损上市盈余管理实证研究·上海财经大学博士学位论文打印稿
4 刘杰·中国上市公司盈余管理实证研究·厦门大学博士学位论文打印稿
5 Scott, W. R. Financial Accounting Theory. Prentice Hall, 1997.

       

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