第一,进行股份制改革的探索。中国再保险公司目前注册资本金是30亿元。资本金同建立具有国际竞争能力的再保险公司的要求显然不足,但在短期内,完全靠国家财政补足资本金不太现实,为此,探索如何把中国再保险公司办成由国有控股、各家保险公司和部分非保险企业参股的股份有限公司,已成为现实的课题。
中国再保险公司走股份制的路子,至少可以实现以下两个飞跃:一是资本金积累的飞跃,放大国有资本的功能,二是利益协调的飞跃,把境内保险企业变成中国再保险公司的投资人,使他们的利益同中国再保险公司的生存和发展紧密联系起来,从而有助于协调各方的利益关系。
此外,实行股份制,还有利于建立公司法人治理结构,在公司内部建立起所有者和经营者之间的授权经营和制衡关系,有利于经营效益的提高。
目前中国再保险公司处于起步阶段,分支机构少,改革成本很低。同时,中国再保险业务发展前景非常好,投资者参股的积极性很高,我们应当抓住当前的有利时机,着力进行股份制改造的探索。
第二,深化内部管理体制改革。这是建立公司法人治理结构的内在要求,是强化公司管理,提高竞争能力的重要途径。公司改革的重点是业务部门,特别是经营商业分保业务的部门,目的是让它们“活”起来,成为一个公司经营的责任中心。其它部门的改革要围绕这个中心进行。
按照现行内部管理体制,中国再保险公司的业务部门都不是经营责任中心,不能很好地面对市场。公司能不能搞活、再上一层楼,关键取决于各个业务部门能不能搞活、再上一层楼。只有业务部门“活”起来,公司才能发展、壮大。为此,我们要从战略高度积极推进公司内部管理体制改革,通过责、权、利的重新配置,在公司内部形成这样一种“扁平式”的管理模式和经营机制:减少管理层级,对业务部门和分公司实行子公司式的市场化管理,使其以一个相对独立的经营实体形式进入市场,去求生存,求发展。这就是说,要在现有的业务范围和人员数量的基础上,公司给予他们一定的人事使用权、费用开支权、收入分配权等,同时要求他们努力捍卫中国再保险公司在中国再保险市场上的主导地位,既扩大市场份额,又提高经济效益,有效地控制风险,保持稳定的承保业绩,并接受公司的监督与检查。各业务部门以及分公司在业务开拓和绩效考核上独立进行,允许有差异。相互间的合作允许有偿进行。各业务部门以及分公司对内是相对独立的经营责任中心,但对外是母子公司结构的中国再保险公司。这样一来,公司在总体规模(包括人员、机构、固定资产投资等)没有发生实质性变动的情况下,就可以有多个相对独立的主体,灵活主动地加入到市场竞争中去,整体竞争能力必然得到增强。
第三,合理使用人才,完善激励机制。市场经济,从一定意义上说,就是优胜劣汰经济,这是市场经济的活力所在。根据实际需要聘用员工,完善激励机制,这是转换经营机制内在的、必然的要求,也是提高公司经营效益的关键一环。对于一个国有企业来说,这是一个非闯不可,也绕不过去的关口。1999年,中国再保险公司本着为民族再保险事业培养跨世纪人才的思想,不仅引进了优秀人才,而且大胆提拔、聘任了一批高素质的年轻干部,开了一个好头。今后,要着眼于中国再保险公司未来发展的需要,着眼于民族再保险事业的需要,继续加大用人、用工制度的改革力度,特别要在“用”字上下功夫,“聘”以致用,人尽其才。只有这样,才能吸引、留住人才。
要做到人尽其才,充分调动员工的积极性,就必须下大力气建立和完善各种激励机制。要让每一个员工都有“登台表演”的机会,形成干部能上能下,职工能进能出,收入能增能减的按劳分配的制度。同时,在公司内部推行民主管理,积极采用员工的合理建议,使员工切实感到自己是公司的主人。
要在国家有关工资政策指导下,严格按照责任、风险、利益相一致的原则,健全岗位测评、定员定额、业绩考核等制度,实行以岗位定薪,以贡献取酬,使职工工资随着岗位和贡献的变化而变化,将按劳分配这一原则进一步细化,落到实处,真正拉开分配档次,实现能者多劳、多劳者多得。“按劳分配”不等于“按级别分配”,同样都是处长,因岗位职责和贡献不同,收入就要有差别;只要是合理的,普通职员的收入完全可以超过总经理。
第四,切实加强管理,提高效率和效益。这既是建立现代企业制度的需要,也是提高竞争能力的重要途径。加入WTO后,对各类公司要实行同等待遇,中国再保险公司要在激烈的市场竞争中站住脚,必须把加强内部管理摆在更加突出的位置,这是企业在竞争中生存与发展永恒的主题,从2000年起要用几年时间把加强和改善公司管理作为一项重点工作来抓。,必须严而有据,让制度说话。建立适应市场经济要求的管理体制和经营机制,搞“活”业务部门,很重要的一条,是要制定一套科学合理的考核办法,从制度上保证改革的顺利进行。一个好的考核办法,能够转化为发展的动力;如果办法僵化,统得过死,只能成为发展的桎梏。
信息技术的广泛应用已经成为现代高效益企业的一个普遍特征。它所带来的工作效率和巨大经营效益是不可估量的。因此,加强内部管理,还必须不断提高科学技术水平,加快计算机管理进程,提高经营管理中的科技含量。同时,进一步重视资金运用,提高投资决策的科学性,加强对资金自身运动规律的研究,把握时机、优化投资结构和投资品种,千方百计提高投资回报率。
第五,实现国有再保险公司在中国再保险市场中的主导作用,还必须大力发扬艰苦奋斗的创业精神。我国是一个人口多,底子薄的大国,发展保险业有很多制约因素,因此,艰苦奋斗是我们发展我国再保险市场的传家宝,是我们不怕困难,艰苦创业的有力武器。我们在迎接加入“WTO”的进程中,加快公司法人治理结构建设中,仍然要发扬艰苦奋斗精神,刻苦学习科学知识、学习业务、学习政治,为创立一流的再保险公司,为我国保险事业健康发展而奋斗。