论中国高新技术产业化的切入点

王圣军

（西南财经大学 成都 610074）

摘 要: 发展高新技术产业是提升一个国家综合国力的标志。至于如何发展高新技术产业，主要有两种形式。一种是原创性科研成果转化为市场产品，另一种是利用现有的高新技术改造传统产业。根据中国的国情，发展高新技术产业化的切入点，主要还是走高新技术改造传统产业为主,原创性高新技术为辅的发展路径比较合适。

关键词:高新技术 传统产业高新技术产业化

一、高新技术产业化存在的两条途径

随着中国加入WTO协定的全面实施，中国的国际竞争力在不断增强，同时，面临的国际竞争环境也越来越大。中国的企业要想在经济全球化的今天拥有一席之地，必须按照国际发展的惯例，做大做强自己。如何做大做强自己，根据国内外成功企业的经验，就必须发展高新技术产业，用高新技术武装自己，这样企业才能在竞争中求得生存和发展。企业走高新技术产业化道路既是企业增强竞争力的需要，也是一个国家乃至一个民族强大的衡量指标之一。目前，国际上关于高新技术产业化的发展形式虽然认识上有很大的差异，但是关于如何走高新技术产业化的道路认识还是比较一致，都认为主要通过两条途径。

1、科研成果直接转化为市场产品

高新技术产业一般是指以信息技术、生物工程为代表的产业，这类产品具有附加价值高、技术含量高、渗透力强、需求潜力大的特点，也是我国的主导产业和新的经济增长点。提高高新技术产品的研究成果直接转化为产品，把产品推向市场，再扩大规模，进而形成产业，是高新技术产业化最佳切入点。通过这种途径所推出的产品全部都是由高新技术产品构成。

国际经验表明，选择若干关系国家安全、国计民生和产业关联性强的战略高新技术产业领域，谋求重点突破，实现跨越式发展，是落后国家实现赶超的有效途径。作为一个发展中国家，只有在电子信息、生物工程、能源化工、新材料等领域形成和保持生产技术体系的相对独立性和完整性，才能摆脱在知识产权方面受制于人的不利局面。科研成果直接转化为市场产品，是我们追赶发达国家参与国际产业分工和国际竞争的必要条件，是应对国际政治、经济竞争的重要基石。

2、用高新技术改造传统产业产品

用高新技术改造传统产业，提升传统产业的国际竞争力，也是一种高新技术产业化的途径。传统产业是指以纺织、钢铁等为代表的产业。我国传统产业已有相当基础，在整个国民经济中比重很大、今后相当时期仍然是经济发展的主体力量。用高新技术改造传统产业是推进我国产业结构优化升级的关键。

高新技术及其产业对传统产业有很强的渗透作用。高新技术及其产业对传统产业的渗透作用，是指高新技术应用到传统产业部门，并作为传统产业生产要素的一部分，从而引起传统产业的技术劳动生产率的提高。高新技术产业不仅其本身提升了产业结构的水平，而且高新技术产业化，使所有得到高新技术渗透的传统产业的内部结构都得到提升，从而全面提升整个传统产业的结构。因此，用高新技术改造传统产业，大大增加了传统产业的知识含量。产业的技术结构从资源技术转向再生产技术，从再生产技术转向信息技术为代表的高新技术;产品结构从单一转向多样，从低档转向高档;消耗结构从耗能、耗材、耗资转向节能、节材、节资;投入要素结构从劳动、资金密集型转向技术、知识密集型。总之，高新技术对传统产业的改造，提升了产业结构。在未来不可预见的多变环境中传统产业增强了生存能力，传统产业将改变其“高投入、高产出、高消耗、高污染”的特征进入合理开发利用资源、保护生态环境、实现经济—社会相互协调和可持续发展阶段，从而具有高技术化、生态化和高效益化的特征。^[1]

二、中国发展高新技术产业的选择模式

当今高新技术产业的地位越来越重要，信息、生物工程、新材料、航天航空、环境保护等高技术产业的发展，深刻影响着经济、社会、军事、政治各个方面。高新技术产业往往产品的附加值高、市场前景广阔，同时对其他产业有引领和先导作用，是一个地区、国家综合竞争力的体现，国内的一些城市已经将高新技术产业列为地方经济的发展重点。但是涉及到中国高新技术产业如何选择，怎样发展却存在很大的争议。争论的关键就是选择模式的问题。企业界、政界和学术界对这个问题进行了很多有意义地探讨。本文以西南财经大学赵国良教授的学术观点为蓝本加以探讨。赵国良教授认为，中国高新技术产业化走第一种模式还是走第二种模式，应该说都要走，只是时间有先后。而且第一种模式是真正高新技术产业化的主要渠道，是一个国家竞争力的主要依赖形式。但是，发展第一种模式，对各方面都有非常高的要求，不仅投资风险大，投资周期长，而且耗资巨大，并且成果转化也是一个非常复杂的系统工程。基于目前中国的国情，中国发展高新技术产业还是以第二种模式为主、第一种模式为辅的道路。即以高新技术改造传统产业是我国发展高新技术的主要选择模式，也是我国高新技术产业化的主要切入点。中国高新技术产业化的切入点就是用高新技术改造现实的传统产业，是中国高新技术产业化的当务之急。这是一条投入最少、成本最小、产出最大的道路，是一条风险最小的和中国尽快形成高新技术产业的最快的道路。

1、任何产业都必须以市场为导向。恩格斯说，社会生产一旦提出对科技的需要，就将比数十个大学更加有力的把科学技术推向前进。科学技术前进的动力是社会实践的需要。当前传统产业的改造仍是我国结构优化和产业升级的重点，即使在发达国家，传统产业也并没有被淘汰，甚至其重要地位也没有受到根本性的动摇，是市场需求的产物。全球 “500”强工业企业中，汽车、钢铁、石油、化工、食品、机械等传统产业中的企业，仍然占据着主导地位，就是在发达国家这些传统产业也是他托起经济发展的支柱产业。今天我国正在成为“世界工厂”，但传统产业的产品质量与技术档次与发达国家相比，有很大差距，传统产业的技术升级仍是我国经济结构优化和产业升级的重要问题。传统产业要不断采用新技术、使用新设备、增加产品技术含量的过程，就是用先进技术改造传统产业的过程。^[2]传统产业在我国乃至世界依然占有重要的地位，依然是社会生产生活不可或缺的物品，市场前景仍然很大，这些都充分表明市场力量是促使高科技改造传统产业产品的催化剂。

2、强调用高新科技改造传统产业是为了调整中国的产业结构，提升中国的产业竞争力。一个地区传统产业的优劣对本地的高新技术的发展起着最基本的支持或阻碍作用,在国际技术经济已形成和达到一定体系的状况下,传统产业落后的地区若具有较强的科技意识,能及时吸收最新科技知识,对技术、经济的发展规律和高新技术的发展有清楚的认识,则可以借助国内外高新技术对传统产业进行高起点的改造,使落后的传统产业直接实现高新技术化,从而实现传统产业结构的升级。同时,传统产业的高新技术改造能增大对高新技术的需求,可以把传统产业落后对高新技术、经济发展的不利因素转化为有利因素,这样就可实现落后国家或地区传统产业的“跳跃”发展,增强传统产业的国际竞争力。^[3]

3、强调高科技改造传统产业是为了提高传统产业的核心竞争力。提高核心竞争力就能扩大生产规模，扩大生产规模就能扩大就业。传统产业大多数为劳动密集型产业,在经济发展的初期,在吸纳劳动力、解决一国就业压力方面有重大的作用,它能把大量剩余劳动力与丰富的常规资源结合起来,从事生产活动,一方面能创造一定的经济效益,另一方面又能安排就业,稳定社会,实现一定的社会效益。

4、展望世界各个发达国家，他们的道路都是用高新技术改造传统产业的道路。技术升级不仅是发展高新技术产业的需要,也是传统产业走出困境的必由之路。在这方面,日本、韩国等国在50-70年代,通过引进欧美发达国家的成熟技术改造本国传统产业,一举成为经济强国的经验值得借鉴。发展高新技术产业,改造传统产业,我们必须把握时机,结合自身特点,将先进的科技成果用于发展,不断推动高新技术产业的发展,使之带动整个产业结构的优化升级,加速我国工农业现代化和服务领域高技术化、国民经济信息化的过程。^[4]

5、高新技术产业化需要大量的资金，其启动基金从哪里来，只能从传统产业中来。高新技术是一种在不连续的根本性突破过程中产生的,经过社会选择而出现的主导社会生产力发展方向的技术。以高新技术支撑的产业称为高技术产业。高技术产业是推动现代生产力发展最活跃的因素,高技术产业在发展过程中具有鲜明的特性:高度综合性,不连续性,加速发展性,高渗透性,高强度创新性,高度倍增性,高投入与高风险性,深度产业关联性。高新技术产业的这些特征决定了发展高新技术产业需要大量的启动基金。传统产业在长期的发展过程中,积累了庞大的资产存量,形成了巨大的规模经济，为发展高新技术产业创造了物质条件。

6、中国当前特别需要转变经济增长方式，中心环节用高科技改造粗放的传统产业。吴敬琏认为，中国目前处在一个类似于西方国家从第一次产业革命的增长模式转变为第二次产业革命增长模式的过程中，这种模式带来了一系列的经济问题、社会问题和环境污染。中国很早就意识到了必须转变经济增长模式的问题，“十一五”规划再一次提出，表明增长方式并没有很好的转变。^[5]当前工业对经济增长的贡献率当中，近３／４（２００３年为７３．９３％）来自重制造业重化工业加速发展的特点十分明显。^[6]这也说明了我国的经济增长方式亟需转变。另外，根据相关资料显示，1990-2001年，我国二氧化碳排放量净增8.23亿吨，占世界同期增加量的27%；预计到2020年，排放量要在2000年的基础上增加1.32倍。到那时，我国的二氧化碳排放总量很可能超过美国，居世界第一位。2020年，中国要实现全面小康社会的发展目标，人均3000美元的GDP，意味着以我们现在的经济增长方式，将对环境造成更大的压力。世界各国(地区)环境质量的“环境可持续指数”(ESI)显示，在全球144个国家和地区中，中国位列第133位，这与我们经济增长速度在世界名列前茅是严重不相称的。我们必须对中国的经济增长模式有一个根本的改变。^[7]

三、培育中国高新技术产业化的切入路径

1、政策层面，政府在不同的地区及不同的行业引导部分企业对重点领域、关键技术选择性地用高新技术改造形成示范效应,借助政府的影响及市场作用,以点带面的方式推广。政府优先采购经高新技术改造的设备和产品,制定税收优惠政策,鼓励企业创新、改造。对高污染、高能耗、高物耗与过时的传统技术制定一个强制性的技术目录淘汰时间表,迫使传统技术逐步被淘汰、改造。^[8]

2、管理层面，首先，要加强战略性高技术研究，提高我国的自主创新能力，发展高新技术必须立足于自力更生。发达国家利用控股权、特许经营条款等形式，控制着核心技术、关键技术，发展中国家很难得到这类技术。因此要组织制定和实施高技术产业发展规划，优先配置相关资源，集中力量解决事关中长期发展和安全的一些战略性、前沿性和前瞻性问题。特别是要加强有自有知识产权的原始性创新，为发展高技术产业提供强大后劲。促进基础研究和应用研究协调发展，有重点、有目标地推进高技术的应用。其次，要加快高科技成果的转化和高新技术产业化管理技术，把实现高科技产业化作为带动产业结构升级，提高劳动生产率和经济效益的根本途径。只有加强高科技的管理技术和水平，才能加快科技成果的转化和高新技术的产业化，促使科技以更快的速度，在更广泛的领域内转化为现实生产力。^[9]

3、技术层面就是要遵循产业技术发展的基本走向。高新技术改造传统产业是以技术创新为核心的系统工程,高新技术改造传统产业必须遵循产业技术发展方向。把握产业技术走向是决定高新技术改造传统产业目标能否实现的关键。高新技术改造传统产业,既要满足市场需求,更要体现产业技术发展方向,任何急功近利或是忽视技术发展走向的行为,都可能导致严重的后果。市场体系是资源配置的手段,也是高新技术改造传统产业的驱动力。市场的激烈竞争,给传统企业带来了前所未有的压力,促使传统企业不断进行技术创新,才能在竞争激烈的市场经济中立足。^[10]

4、创新文化培育。高新技术产业是一个高风险的领域，需要有容忍失败、鼓励创新的文化氛围。美国学者萨克森尼安在《区域优势：硅谷与 128公路地区的文化与竞争》一文中，从硅谷与波士顿 128公路地区的兴衰，对造成两者发展差异的社会经济文化因素作了深刻的比较分析，指出硅谷那种合作与竞争的不寻常创新文化及与其他要素共同构成的制度环境组合，正是硅谷区域文化优势给他们带来的成就。这种创新文化正是硅谷企业迅猛发展的重要因素。现在世界各地在具备了硅谷成功的基本因素后移植硅谷模式都不太成功。其中一个最主要原因是硅谷的创新文化没法移植。美国《商业周刊》曾将“恰当的硅谷文化”归结为美国硅谷的四大成功要素之一，并将这种文化概括为：鼓励冒险、宽容失败、勇于创新和不断进取。硅谷在高科技方面取得的突出成就，深刻表明在生产诸要素中掌握着知识的人力资本的精神对于高新技术产业的发展，起着决定作用。一个国家高新技术产业发展的快慢，在于是否建立了有利于发挥人力资本作用的制度。而要发挥人力资本的作用，文化对高新技术产业的影响比传统产业重要得多。世界高科技园区50年发展史也深刻表明：决定一个国家、一个地区乃至一个企业高新技术发展状况的最主要社会因素是人力资本的创新文化传统。^[11]美国硅谷成功的关键因素，在于硅谷的创新文化吸引了世界各地的人才、技术和资金，有效地促进了当地高新技术产业的发展^［12］。高新技术的持续发展取决于持续的科技创新能力，而持续的科技创新能力则需要创新文化的坚强支撑。硅谷作为世界最发达的高科技产业中心，在高科技方面始终保持无与伦比的持续的竞争优势，不断推陈出新的技术和产品触动着世界经济的神经，硅谷的创新能力世属罕见，正是硅谷创新文化孕育的结果。因此，中国高新技术产业要可持续发展就必须培育创新文化。营造创新的温床，这样才能吸引具有创新精神的优秀人才。高科技才能真正实现自主创新。

参考文献：

[1]李昌南 魏润卿：高新技术改造东北传统产业之我见[J]，延边党校学报，2004(4):37-38.

[2]俞仲文：论传统产业升级应处理好的几个关系[J]，《特区经济》2006（2）:12.

[3]张 茜,常 静构建高新技术产业与传统产业的战略联盟-----以西安市传统产业的高新技术改造为例[J]，西安财经学院学报，2005（6）:54-55。

[4] 胡雪梅.传统产业应注重“三个升级” [J], 企业改革与管理,2001(5)：15.

[5] http://broker.blogchina.com/3794371.html.

[6]王业涛,王清：我国产业结构的现状及调整对策[J]，《商场现代化》,２００６(2):197.

[7] http://www.economyofchina.com/gb/news/news1.htm，章友德：《京都议定书》生效与中国经济增长方式的改变.

[8]张 茜,常 静，构建高新技术产业与传统产业的战略联盟---以西安市传统产业的高新技术改造为例[J]，西安财经学院学报，2005（6）:55.

[9]王 洋：高新技术产业对大连市产业升级的拉动作用[J]，国 土 与 自 然 资 源 研 究，２００５（４:9-10。

[10]张 茜,常 静，构建高新技术产业与传统产业的战略联盟---以西安市传统产业的高新技术改造为例[J]，西安财经学院学报，2005（6）:55。

[11]（廖少纲，韩传峰 基于高新技术发展的创新文化建设刍议[J].科 技 与 管 理，2006(2):43.

[12]李冬梅.高新区创新文化探析［J］.中国科技产业，2001（4）：53-56.

The main point of Chinese development of high-tech industrial

Wang Shengjun Zhangyu

(Guangdong University of Technology 510090，

South western University of Finance and Economics 610074)

Abstract:: Enhance the development of high-tech industries is the hallmark of a nation's comprehensive national strength. As for how to develop high-tech industries, there are two main ways .One is change the origin research into the market's products, the other is to use the high-tech we have to reform the traditional industries. According to Chinese condition, the main point of the development of Chinese high-tech industries is the second way., and use the first way as an assistant of the development.

Key words: high-tech traditional industrial high-tech industrial

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个人简介：王圣军，男，汉族，西南财经大学博士生，现为广东工业大学教师，主要从事区域经济理论与实践研究。