《中国交通统计年鉴》里面统计公路里程数分等级公路（包括高速公路、一级、二级、三级、四级）+等外公路
而在网上查到：

”等外公路是指1979年公路普查时，已确定的未达到或未能全部达到国家公路技术标准的公路。从1980年以后，新增加的不符合公路工程技术的公路里程，不再统计上报。“乡村公路在行业上一般称之为等外公路，即相比规范中的四级公路等级还低，且依据实际使用情况，主要是以现状道路走向为主，主要目的是实现农村通畅功能。如今，“村村通公路”建成难，养护更难。除了养护机制问题、农民护路意识差等原因外，管养资金难以为继也是一个原因。为全面加强对乡村公路的养护管理，可以逐步建立“分级负责、建养并重、确保长效”的乡村公路养护管理体制，高标准、高效率的开展乡村公路养护管理工作

等级公路【classified highway】指的是技术条件和设施符合国家标准或部标准的公路。汽车货物运输基本运价，就是按照普通货物在等级公路上运输单位距离作为计算标准的，比如汽车整车货物基本运价，即普通货物在等级公路上运输的每吨千米运价”等外公路是指1979年公路普查时，已确定的未达到或未能全部达到国家公路技术标准的公路。从1980年以后，新增加的不符合公路工程技术的公路里程，不再统计上报。“乡村公路在行业上一般称之为等外公路，即相比规范中的四级公路等级还低，且依据实际使用情况，主要是以现状道路走向为主，主要目的是实现农村通畅功能。如今，“村村通公路”建成难，养护更难。除了养护机制问题、农民护路意识差等原因外，管养资金难以为继也是一个原因。为全面加强对乡村公路的养护管理，可以逐步建立“分级负责、建养并重、确保长效”的乡村公路养护管理体制，高标准、高效率的开展乡村公路养护管理工作。

如果要研究城市扩张，公路里程指标要加等外公路吗？